新奧集團董事局主席王玉鎖，作為全國政協委員在今年“兩會”上提出“加快落實產業政策，推動天然氣分布式能源發展”的提案。

國家發改委于去年10月發布了《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》，但是“在落實該指導意見、推廣應用天然氣分布式能源的過程中，仍然面臨一些問題”。王玉鎖說，由于大量配套的實施細則尚未及時出臺，使得各級和各地對政策的理解不一致，適用標準不統一，有些還存在矛盾，影響了天然氣分布式能源的有序發展。

王玉鎖表示，我國天然氣分布式能源發展仍處于起步階段，與單純的燃煤發電相比，建設成本和運營成本相對較高。從國際經驗來看，在這個階段，政策扶持對產業發展至關重要，而我國目前相應的政策尚不到位。

此外，王玉鎖認為天然氣分布式能源發展還面臨著并網難的問題。他說，究其原因主要是分布式能源侵蝕了電網企業的利益，尤其在當前電力體制和電網業績考核機制下，電網企業支持分布式能源發展的內在動力不足。

王玉鎖說，從長遠來看，隨著分布式能源的大規模發展，要大力推動電力體制改革，改變電網企業考核方式，建立“電網企業只負責傳輸電力，不參與買賣電力”的運行機制，徹底解決分布式能源電力并網問題。