交易所清理五部曲:山東要求上半年完成
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[這次清理整頓,既包括總部設在山東境內(nèi)的交易場所,也包括外地交易場所在山東境內(nèi)設立的分支機構]《第一財經(jīng)日報》記者從山東省政府官方網(wǎng)站獲悉,該省昨日出臺《做好清理整頓各類交易所工作…
[這次清理整頓,既包括總部設在山東境內(nèi)的交易場所,也包括外地交易場所在山東境內(nèi)設立的分支機構]
《第一財經(jīng)日報》記者從山東省政府官方網(wǎng)站獲悉,該省昨日出臺《做好清理整頓各類交易所工作的意見》(下稱《意見》),要求今年上半年完成這項工作。
山東省對各類交易所的清理整頓將分5個階段完成:3月10日完成動員部署,3月31日前完成交易所的自查自糾,5月15日前完成重點檢查,6月5日前完成檢查驗收,6月30日前完成建章立制。
本報記者了解到,此前,山東已經(jīng)有地方開始對交易所進行清理整頓。山東金鄉(xiāng)大蒜國際交易所自去年年底停盤后,直到今年2月16日復盤。但該交易所要求,“凡持有買、賣合約的交易商可通過本所交易系統(tǒng)報單,以2011年12月31日的結算賬申報平倉。”
此舉招致參與交易的交易商的強烈反對,因為按照這個價格平倉,多達7000多戶的空頭將會損失數(shù)億元,而不到300戶的多頭將獲得不合理甚至非法收益。
這家交易所已經(jīng)暴露出嚴重問題,比如多頭用虛擬資金拉抬價格,利用不合理規(guī)則拉爆空頭,交易所轉移資金等。
本報記者了解到,這家交易所的相關負責人也已經(jīng)以涉嫌職務侵占罪被批準逮捕。
上述《意見》沒有說明山東現(xiàn)在有多少家此類交易所。相關資料顯示,山東省有各類交易場所29家。但這只是一個不完全的統(tǒng)計。即使是29家,這也是全國擁有各類交易場所最多的省份。
這次清理整頓,也包括總部設在山東,在其他省設立的分支機構。《意見》稱,“此次清理整頓的對象不僅僅以交易場所的名稱為界定標準,而是包括各種從事權益類交易、大宗商品中遠期交易以及其他標準化合約交易的交易場所,既包括總部設在山東境內(nèi)的交易場所,也包括外地交易場所在山東境內(nèi)設立的分支機構。”
例如,山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團交易所由壽光市人民政府批準,國家工信部許可、工商部門登記注冊,現(xiàn)在交易所已經(jīng)遷至天津市濱海新區(qū)。
山東省的上述《意見》稱,這次清理整頓的重點是堅決糾正違法證券期貨交易活動。對從事違法證券期貨交易活動的交易場所,嚴禁以任何方式擴大業(yè)務范圍,嚴禁新增交易品種,嚴禁新增投資者,并限期取消或結束交易活動。
同時,未經(jīng)批準在交易場所名稱中使用“交易所”字樣的交易場所,應限期清理規(guī)范。清理整頓期間,不得設立新的開展標準化產(chǎn)品或合約交易的交易場所,不得上新的掛牌交易品種和標準化合約。
今后,凡新設有關從事權益類、大宗商品中遠期交易和其他標準化合約交易的交易場所,以及凡使用“交易所”字樣的交易場所,除經(jīng)國務院或國務院金融管理部門批準的外,嚴格履行省級報批手續(xù),由設區(qū)市政府或省級主管部門提出初步意見后報省領導小組,由省領導小組提出意見后報省政府批準。