國家能源局煤炭司權威人士透露，煤炭“十二五”規劃或將在本月內正式發布。據該人士介紹，“十二五”期間，我國煤炭消費占一次能源消費的比重將有所下降，但其能源主體地位不會發生改變，為了保障能源供給，“十二五”末煤炭供應需達到42億噸，其中國內煤炭供應40.5億噸，凈進口1.5億噸。

按照國家能源總量控制的要求，以最低需求量作為煤炭需求控制要求，2015年全國煤炭導向性需求量對應的原煤數量為39億噸；如果考慮到經濟增長可能超出預期，以高方案的需求量作為控制要求，對應的原煤供應數量為42億噸，其中國內煤炭供應為40.5億噸，凈進口煤炭1.5億噸。

“十二五”期間，我國煤炭工作重點仍將繼續放在推進三大重點項目工程，即大基地、大集團、大煤礦的建設完善上，按照“控制東部、穩定中部、開發西部”的原則，形成煤炭資源開發的戰略梯度。其中，東部地區可供新建礦井的資源已經不多，將重點考慮接續礦井建設，維持現有的礦井生產規模；而中部地區則應重點放在資源整合礦區的補充勘探和已規劃礦區的資源勘探，加強整合礦井技術改造，適度控制新建礦井的建設；西部地區開發潛力大，煤層埋藏淺，將大規模擴大生產，擴大調出量。

據介紹，“十二五”期間我國還將繼續推進煤炭產業兼并重組，調整產業結構，促進煤電運一體化經營；建設大型現代化煤礦，提升小煤礦辦礦水平，新建煤礦以大型現代化煤礦為主，優先建設露天煤礦、特大型礦井和煤電一體化項目，繼續淘汰落后產能，推行上大壓小、產能置換。