近年來，遼陽民營經濟創造了發展奇跡，演繹出一幅波瀾壯闊的發展畫卷。

有數字為證：目前，全市75%的地區生產總值、50%以上的稅收、93%的新增就業崗位，都來自民營經濟;民營企業占全市企業總數的99%，民營經濟的“主力軍”地位已不可動搖。

遼陽市民營經濟何以取得如此傲人的業績?回眸過去，我們清晰地看到了一條立足實際，大膽創新，具有鮮明特色的發展民營經濟的“遼陽路徑”。

“民營興市”——打造“民營經濟城”

遼陽市地處遼寧中部，有2300多年的歷史，總人口183萬，曾是國有企業比重高的市。2000年，以遼陽石化、慶陽化工等幾大國有控股企業為主的國有工業占全市工業比重的65.9%。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。

當描繪“十一五”經濟發展藍圖的時候，遼陽人捕捉到了迎面而來的新的發展機遇。

突破單靠幾個國有大中型企業“一枝獨秀”支撐市域經濟發展格局，確立民營經濟和民間資本主體地位，實施“民營興市”方略，創建“民營經濟城”成為遼陽發展的必然選擇。

“不論哪種形式，能搞活就行;不論規模大小，能發展就行;不論歸誰經營，有作為就行;不論在何處發展，環保節能就行。”

堅持“四個不論”，深入開展系列化思想大解放活動。采取切實有效措施，努力消除一切妨礙民營經濟發展的思想觀念、體制弊端、政策規定和不合時宜的做法，大力發展積百家力、聚百家財的富民經濟、民營經濟、百姓經濟、民本經濟，向全民創業和自主創業轉變，推動民營經濟迅速崛起和發展壯大。

遼陽堅持發展民營經濟“非禁即入”原則，擴展民營經濟發展空間，促進各種所有制經濟平等競爭。加大服務扶持民營經濟力度，著力打造發展民營經濟最優的政策環境、服務環境、法制環境、市場環境和輿論環境。

近年來，遼陽先后出臺了《關于鼓勵全民創業推動民營經濟發展的若干規定》等多個文件，從多方面為民營經濟鋪設發展的“快車道”。同時，以優質高效政務服務取勝，司法和執法部門積極保護民營企業合法權益，堅持行業協會發展、企業信用體系和社會化服務體系建設，引導民營企業守信守法經營，在全社會營造“誰發展，誰光榮”的良好氛圍……

一系列指向明確、含金量高、突破性大、操作性強的政策措施，促使一大批民營企業扎根遼陽。

“龍頭起舞”——民營經濟風起云涌

2011年，全球規模最大的鋁板帶箔加工項目——忠旺集團總投資466億元建設年產200萬噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目落戶遼陽。

忠旺集團是遼陽民營企業的“龍頭”，遼陽市六大工業產業集群之一工業鋁材產業集群的代名詞，產能亞洲最大、全球第三。2009年5月，忠旺集團成功登陸香港聯交所主板市場，募資所得凈額94.94億港元，它的壯大只是遼陽民營企業發展的一個縮影。

近年來，遼陽市大力實施“雙三、一五、雙六”民營經濟成長工程，即依托和發揮資源、區位、產業“三大優勢”，以縣域特色經濟為主要載體，實施“北打沈陽牌、南打鞍山牌、內打特色牌”三張牌方略，大力優化政策、市場、服務、法制、輿論“五種環境”，運用大手筆、大項目、大企業，特色型、集群化、組團式“六種方式”，加快民營主導產業、項目建設、開放型經濟、自主創新、規模企業、“一村一品”、“六大民營增長極”發展步伐，促進民營經濟不斷做大做優做強。

民營經濟緊緊圍繞結構調整這條主線，以項目建設為突破口，在構筑全市“641”產業格局即“芳烴和精細化工、工業鋁材、汽車配套、日用化工、鋼鐵精深加工、裝備制造6大工業產業集群，河東新城商務商貿旅游、弓長嶺溫泉旅游、佟二堡皮裝裘皮、西關至站前商貿4個服務業集聚區，農業產業化”中唱主角、挑大梁。

領軍企業盡顯王者風范：瑞興集團二硫化碳產能達24萬噸，居世界第一;華興化工集團是亞洲最大、世界第五的天然脂肪醇生產加工企業;金興集團中高檔汽車內飾產品生產能力達80萬輛(份)，綜合競爭實力位居國內第二位……

截至2011年末，全市民營經濟單位數達6.4萬戶，從業人員48.7萬人。全市規模以上民營企業達762戶，其中億元以上企業達394戶。

近5年來，全市民營經濟實現營業收入8436億元，年均增長24.7%;實現企業增加值2254億元，年均增長25.7%;實現工業增加值1607億元，年均增長27.6%;實現入庫稅金273億元，年均增長29.1%，為遼陽建設特大型城市提供了強大的產業支撐。

“三項創新”——民企“破繭成蝶”

奧克公司是遼陽市第二家上市的民營企業，也是遼陽市第一家在創業板上市的企業，是全球最大的多晶硅切割液制造商，國家首批創新型企業和國家重點高新技術企業。

新風集團柴油機燃油噴射高壓共軌系統實現了引進、消化、吸收、再創新，生產工藝技術形成企業自主知識產權，產品填補了國內空白并躋身國際先進水平，世界上只有5家公司能夠生產該產品……

創新，是區域經濟發展的靈魂;創新，是民營企業崛起的動力源泉。遼陽市以強化體制、技術和管理“三項創新”為核心，全面提升民營經濟素質和市場競爭力。

引導民營企業告別“家族制”，不斷向資本股份化、投資多元化、集團化和現代企業制度方向邁進。

積極引導和支持創新要素向民營企業集聚，建立企業技術創新體系，推動產學研結合和建立各種形式的公共關系平臺，加快科技創新步伐。采取引進技術、引進設備、引進品牌等一系列措施，提升企業的核心競爭力，大型企業形成“品牌+技術”為特征的競爭模式。

引導民營企業建立科學的管理機制，嫁接先進企業制度，實施人才興企戰略，發展“人才經濟”，大力發展循環經濟，淘汰落后工藝和產能。

遼陽民營經濟在發展中蛻變，在蛻變中成長，實現了從量到質的飛躍。

截至2011年末，遼陽市民營科技型企業發展到84戶，占民營規模以上企業的11%以上，擁有高新技術企業17戶、省級企業技術中心30個，省級工程研究中心24家;國家名牌產品1個，國家馳名商標2個;省級名牌產品和省級著名商標40個和67個;46種產品被認定為“專精特新”產品，列入省領軍企業培育對象6戶。