2011年，受歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)加劇、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控力度加大、人民幣持續(xù)升值的影響，鋼材市場(chǎng)需求總體不旺，不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難。為此，加快調(diào)整不銹鋼材加工貿(mào)易政策十分必要。

一、加工貿(mào)易類進(jìn)口不銹鋼材對(duì)中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響嚴(yán)重

國(guó)內(nèi)不銹鋼加工企業(yè)在使用進(jìn)口不銹鋼進(jìn)行深加工復(fù)出口時(shí)，可以享受零關(guān)稅和零增值稅，而采購(gòu)國(guó)產(chǎn)不銹鋼材則需多繳納原料部分8%的增值稅(征17%退9%)。與采用進(jìn)口不銹鋼相比，使用國(guó)產(chǎn)不銹鋼進(jìn)行加工出口，需要增加8%的成本，致使許多不銹鋼加工企業(yè)用進(jìn)口不銹鋼替代國(guó)產(chǎn)不銹鋼。2010年，我國(guó)進(jìn)口不銹鋼材95.49萬(wàn)噸，采用加工貿(mào)易方式進(jìn)口的不銹鋼材57.75萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的60.47%；2011年，我國(guó)進(jìn)口不銹鋼材88.31萬(wàn)噸，采用加工貿(mào)易方式進(jìn)口的不銹鋼材58.58萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的66.33%，大量進(jìn)口不銹鋼材，嚴(yán)重沖擊了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

現(xiàn)在，中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)已非常成熟，產(chǎn)品品種質(zhì)量完全可以滿足下游行業(yè)需求，而且供大于求的矛盾十分突出。

二、建議

鑒于全球金融危機(jī)的影響尚未消退，對(duì)不銹鋼行業(yè)的影響仍在加深，建議如下：將進(jìn)口不銹鋼材加工貿(mào)易后復(fù)出口列入加工貿(mào)易禁止類，使國(guó)內(nèi)不銹鋼企業(yè)可以與國(guó)外同行平等競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。