記者于25日從2012“多彩貴州踏春行”活動中獲悉，貴州通過煤炭價格調節基金的杠杠作用調節電煤供應，以貨幣化的形式將電煤任務均等化，推進電煤邁向省內市場化的軌道，在國家煤電體制框架下推動“煤電利益一體化”，努力理順煤電價格關系。

2011年，在中國國內能源要素普遍處于緊平衡的不利環境下，面對貴州省持續不斷的旱情，素有“江南煤海”之稱的貴州頻頻出現“燃眉之急”。據了解，自進入2011年7月份以來，貴州省電煤庫存僅僅只有107萬噸，并且連續入不敷出，貴州電網統調的16家火電廠有12家存煤處于警戒線以下，其中7家存煤甚至不足一天，直接導致貴州電網發布了大面積停電紅色預警。

究其原因，貴州省社科院有關專家接受記者采訪時表示，貴州經濟發展勢頭迅猛，導致用電量增長；同時貴州省優化整合煤炭產業結構，陸續關閉大量小煤礦致煤炭產能、產量受到階段性影響。貴州省經濟和信息化委員會副主任李保芳接受記者采訪時說：“貴州由于歷史原因，國家核定的上網電價也相應偏低，上網電價普遍低于周邊。”據統計數據顯示，2011年初的情況為例，貴州火電上網標桿電價為0.3301元每千瓦時，遠遠低于周邊廣西、重慶、湖南等地的標準。且由于煤價較低，周邊省份電廠大量高價采購電煤導致貴州省內煤炭更加供不應求。

面對嚴峻形勢，貴州從地區用電與供煤掛鉤、煤炭企業用電與供煤掛鉤、督促電廠按標準存煤等方面，力求建立電煤供應的長效機制；同時針對電煤雙方長期以來的掣肘矛盾，積極啟動和探索電煤機制改革方案。據了解，貴州從煤炭生產和交易環節征集一定的煤炭價格調節基金，用于按實際上網電量補貼火電企業，提升其電煤購買能力，達到保障電煤、增加發電的目的，其本質是實現省內所有煤炭企業承擔電煤任務的“均等化、貨幣化”，并推進省內電煤逐步市場化。對于電煤市場化，專家及業內人士指出，要確保能源長期穩定供應，國家宏觀層面應加速推進電力市場化改革。堅持市場化定價機制，實施階梯電價。

對于電價問題，李保芳表示，電價問題涉及到千家萬戶，其調整對國家影響非常大，要想一步到位難度非常大。“貴州省通過價格調節基金機制來彌補上網電價電力企業的虧損，個人認為，這只是一個過渡性的方法，最終解決上網電價問題需要國家機制體制改進。”