昨日，被賦予重任的中國稀土行業(yè)協(xié)會掛牌成立，前中國鋼研科技集團公司董事長、中國工程院院士干勇出任首任會長。干勇表示，希望通過行業(yè)協(xié)會形成合理的價格機制，對稀土行業(yè)制定合理的價格。

新成立的協(xié)會不是隸屬于有色金屬協(xié)會的下屬分會，而是按照國家一級行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準籌建，稀土作為戰(zhàn)略資源的重要性可見一斑。有色金屬協(xié)會、中鋁公司、中國五礦、中國有色、中國鋼研、有研總院、包鋼集團、贛州稀土、廣晟有色等13家重點企業(yè)為發(fā)起人，目前共有155家會員單位。

早在2006年，在國家發(fā)改委指導(dǎo)下，有研總院、包鋼集團等公司就曾共同發(fā)起并成立了中國稀土行業(yè)協(xié)會籌備辦公室，但稀土行業(yè)整體過大，各種中小企業(yè)多而復(fù)雜，加之相關(guān)配套政策并不完善，協(xié)會遲遲未能掛牌。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對這一國家級稀土協(xié)會的成立表示看好。“因為稀土的強勢地位，它會比其他行業(yè)協(xié)會更加有效地對該行業(yè)產(chǎn)生積極作用。”他認為，包括開采在內(nèi)的上游整合或許是稀土行業(yè)協(xié)會國內(nèi)市場的一大改革方向，稀土行業(yè)將會像煤炭行業(yè)一樣進行整合，以大企業(yè)資本為主，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式兼并中小企業(yè)。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明也認為，在市場經(jīng)濟下，行政部門的管理應(yīng)當(dāng)逐漸淡出，即使存在國家意愿，也應(yīng)以行業(yè)管理為主。在他看來，協(xié)會的組織架構(gòu)能夠保證分散的企業(yè)充分協(xié)調(diào)起來。一邊是掌握我國95%中重稀土產(chǎn)量的南方稀土重鎮(zhèn)贛州，另一邊是主導(dǎo)我國90%輕稀土生產(chǎn)的包頭，今后，隔江而治的稀土雙雄有望在行業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌下實現(xiàn)交融。

工信部副部長蘇波在成立大會上透露了下一步我國稀土發(fā)展的戰(zhàn)略思路：對稀土資源實行更為嚴格的環(huán)保性開采政策；加快組建大型稀土企業(yè)集團，嚴格執(zhí)行指令性計劃；并進一步加強法規(guī)建設(shè)，推動稀土行業(yè)調(diào)整升級。

來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，目前中國稀土儲量占到36%，為世界第一，但中國的稀土供應(yīng)量占全世界95%以上。擁有豐富稀土資源的美國等西方國家，并不開采自己的稀土，而是大量進口來自中國的稀土。干勇表示，出口配額要通過合理磋商，稀土資源全世界很多國家都有，不能由中國一個國家來承擔(dān)。