日前在南京召開的全國經濟運行工作會議上，國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男著重提醒：針對今年國內部分高耗能行業生產恢復過快的現狀，各地要警惕非高技術產業的產能過剩問題。

據介紹，今年1至2月，全國粗鋼產量達1.14億噸，同比增長12.6%。2月份平均日產粗鋼194萬噸，創歷史最高水平。燒堿、化纖、合成橡膠等化工產品生產也保持較高增速。其中，平板玻璃產業成為產能過剩的典型案例。

“平板玻璃，技術門檻不高，國家明令不批了，但如今又有100多條生產線在建，產能過剩導致該行業全方位虧損。”劉鐵男說，“頭兩個月國內平板玻璃產量1.14億重量箱，增長18.4%，比去年12月提高7.2個百分點。”國內平板玻璃盲目擴張，產能過剩導致出口量增價跌。部分企業甚至打著建設“超白超薄”、“太陽能”等高新技術的申報旗號卻依然建設平板玻璃生產，這使得2010年到2011年之間形成大量的新建產能生產線。新產能投產后供應大量增加，導致價格出現較大降幅，目前全行業庫存已超過2707萬重量箱。

除了產能過剩，國內不少企業還要面對核心競爭力不強的窘境。例如，低端機械產品生產技術水平較低，一些二三類生產廠家盲目擴大生產規模，假冒偽劣產品充斥市場，企業效益難以提升。國內某知名機床集團反映，國內中高檔功能部件產業鏈基本空白，數控系統、刀架等中高端部件幾乎全部依靠進口；在汽車業，自主品牌汽車營銷、研發環節較為薄弱，尚未掌握自主變速箱、汽車電子等核心技術，產品附加值不高；在建材業，占建材出口比重50%的建筑衛生陶瓷和建筑用石行業集中度低，產品附加值不高，出口競爭激烈。

記者了解到，今年，企業生產經營壓力較大。鐵礦石、煉焦煤、廢鋼等原燃料價格大幅上漲，其中鐵礦石價格同比上漲近一倍。去年以來，天然橡膠價格大幅上漲，春節后一度高達每噸4萬元，目前輪胎銷售價格比成本低約10%，輪胎行業虧損面已近50%。紡織業的信息表明，今年國內主要紡織原料價格仍高位持續上漲，針織、家紡企業處于微利運營狀態。

劉鐵男認為，轉型升級不能光嘴上說說，得拿出實際行動。就江蘇來看，頭兩個月的主要經濟指標也較為嚴峻。但令人欣喜的是，到了3月份，全省主要經濟指標環比有所回升，預計一季度新興產業銷售收入增長30%以上，高新技術產業產值增長18%以上。因此，對江蘇來說，穩中求進，加大對實體經濟的扶持力度，加大對新興市場和服務貿易的支持力度，才能在轉型升級中為全國作出表率。