據(jù)中國礦業(yè)網(wǎng)報(bào)道，經(jīng)歷了07-08年的大范圍倒閉潮之后，國內(nèi)少數(shù)鎳鐵生產(chǎn)企業(yè)在2008年年底恢復(fù)了生產(chǎn)，到2009年年初鎳鐵價(jià)格的快速上升使得國內(nèi)鎳鐵市場(chǎng)開始加速回暖，2010年鎳鐵廠建設(shè)被大范圍的提上日程，2011年進(jìn)入高潮，無論是建成投產(chǎn)的還是處于規(guī)劃階段的鎳鐵廠規(guī)模都是近年之最。

不過，進(jìn)入2012年，一季度還未結(jié)束，在很多大規(guī)模的鎳鐵廠還未建成投產(chǎn)甚至有些正在熱火朝天做基建之際，印尼能源和礦產(chǎn)資源部07號(hào)規(guī)定突然出爐，打破了大家認(rèn)為原礦禁令只會(huì)2014年才會(huì)出臺(tái)的平靜市場(chǎng)。

面對(duì)印尼07號(hào)原礦禁令的爭(zhēng)議從2月7日開始，業(yè)內(nèi)就從未停止過爭(zhēng)論和遐想，有認(rèn)為該禁令毫無實(shí)施基礎(chǔ)的，只是為了提醒大家印尼還有禁止原礦出口法案的（2014年禁止原礦出口）；有認(rèn)為，該禁令不會(huì)影響印尼的原礦出口量，只是為了配合印尼政府多征稅提高國家財(cái)政收入的；也有認(rèn)為，該禁令將會(huì)通過配額制降低印尼原礦出口量，同時(shí)加稅進(jìn)一步遏制出口規(guī)模；還有認(rèn)為，該禁令會(huì)借機(jī)整頓鎳礦行業(yè)3個(gè)月，之后按照市場(chǎng)反應(yīng)（印尼礦主和中國鎳鐵廠）制定后續(xù)政策，包括可能的配額和加稅。這當(dāng)中，還夾雜了印尼礦業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的法律訴訟，狀告印尼能源和礦產(chǎn)資源部。總之，眾說紛紜，未有明確的政令出臺(tái)或者結(jié)論性措施。

雖未有明確結(jié)論，但對(duì)于國內(nèi)的鎳鐵廠來說，則是半路殺出的程咬金，他們將意味著更多的風(fēng)險(xiǎn)。一是以后的鎳礦原料的獲取可能不再是一帆風(fēng)順的，冶煉爐的“食料”將面臨短缺風(fēng)險(xiǎn)，至少脖子被一雙無形的手卡住了；另一方面，國內(nèi)刮起的在印尼建設(shè)鎳鐵廠的輿論同樣對(duì)國內(nèi)鎳鐵廠構(gòu)成了無形的壓力，如果印尼建廠成功，國內(nèi)鎳鐵冶煉爐（無論是礦熱爐還是高爐）將會(huì)面臨成本弱勢(shì)的另一風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，處于建設(shè)中的、規(guī)劃中的鎳鐵企業(yè)掌舵人，不可能沒意識(shí)到這些嚴(yán)重的問題，對(duì)未來的企業(yè)發(fā)展缺乏掌控、對(duì)未來的企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，這兩種擔(dān)憂都將使決策者降低鎳鐵廠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張速度，因此，對(duì)于國內(nèi)前期處于“高溫”的鎳鐵冶煉爐建設(shè)，也一定會(huì)迅速降溫。