在多方產業資本的力挺下，我國頁巖氣產業即將迎來快速發展期。國土部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉昨日在“第八屆中國能源投資論壇”上表示，目前頁巖氣第二輪招標工作已經準備完畢，正在走相關程序，屆時招標對投資主體放開，符合條件企業可以參與頁巖氣產業勘探開發。

“雖然當前我國頁巖氣產業處于起步階段，但是即將進入快速發展階段。”張大偉表示，國土資源部去年首次完成了我國頁巖氣資源潛力評價，初步統計，我國頁巖氣可采量為25萬億立方米，地質資源量達134萬億立方米。

最新統計數據顯示，截至今年4月份，我國石油企業主要在四川盆地及周緣、鄂爾多斯、渤海灣盆地，共實施頁巖氣（油）探井63口，其中，頁巖氣井58口（水平井15口），獲頁巖氣流30口（水平井4口），頁巖油水平井5口，均獲頁巖油流。

張大偉介紹，當前社會各種資本都對頁巖氣產業表現出極大的熱情，不僅五大發電集團、神華集團等煤電企業，國投等金融投資企業以及外資企業也開始參與其中。

然而，雖然業界熱情非常高，但是當前我國對頁巖氣投入還是非常少，目前全國投入不足10億，與歐美等國家存在較大的差距。

我國頁巖氣地質條件復雜，海相、海陸過渡相、陸項頁巖均有發育，具有多層系分布、多成因類型、復雜后期改造等特點。其中，四川、新疆、重慶、貴州、湖北、湖南、陜西等省資源量共占全國頁巖氣地質資源量68.87%。

去年6月我國啟動頁巖氣探礦權首次公開招標，六家國有企業參與競標四個區塊的探礦權。其中。中國石油化工股份公司和河南省煤層氣開發利用有限公司各競得一區塊。對此，張大偉認為，我國頁巖氣招標工作已經形成了較為規范的出讓招標文件、招標程序、招標機構和專業人員。

張大偉表示，當前我國經濟平穩發展，對清潔能源需求大，預計到2020年，國內天然氣消費將達到3800億立方米，國內常規天然氣產量為2000億立方米，供需缺口達1800億立方米。屆時，如果頁巖氣的產量達到1000億立方米，頁巖氣將占天然氣消費比重的26%，成為我國天然氣能源的重要支柱。

根據國家能源局發布不久的《頁巖氣發展規劃(2011-2015)》，我國將力爭在2020年實現頁巖氣產量600億-1000億立方米。

雖然頁巖氣市場前景毋庸置疑，但是張大偉認為，目前頁巖氣產業最核心的問題是缺少頂層設計，而這又是解決中國能源問題的關鍵所在。“頁巖氣不僅僅是資源問題，更是撬動油氣領域市場化的一個切入點，突破口，各類投資主體平等進入頁巖氣領域，需要從制度、機制、規劃等方面進行整體設計。”張大偉說。

除此之外，張大偉建議，我國應該開放頁巖氣勘查開發市場，鼓勵多種投資主體進入頁巖氣勘查開發領域；凡是資金實力雄厚、具有氣體或是石油業天然氣勘查資質的企業可以獨立進入；資金實力雄厚、無資質的企業可以與有資質的單位組成合資企業或與其合作進入；允許國外企業按照國家有關法律規定、以合資、合作等方式參與頁巖氣勘查開發；建議建設西南頁巖氣示范工程，對頁巖氣給予財政優惠補貼等。