三年之限未滿，湛江和防城港鋼鐵項目均于5月下旬獲得準生證，這兩個項目屬于兩家央企：寶鋼和武鋼。由此，我國三家央企鋼鐵公司全都有了沿海生產(chǎn)基地，在未來競爭中布下了有利棋子。

　　寶鋼本身即建在沿海地區(qū)，而另一家央企鞍鋼也早已在營口鲅魚圈完成布局，三家鋼鐵央企中只有武鋼還沒有“出海口”，這次防城港項目獲批，對武鋼而言可謂意義重大。有報道顯示，武鋼每年僅在長江的物流成本就是20多億元。

　　傳統(tǒng)思維認為，鋼鐵廠要建在鐵礦旁邊，這就造成我國北方內(nèi)地鋼廠扎堆。但近年來進口鐵礦石質(zhì)量優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，先有山西海鑫鋼鐵集團董事長李海倉從海上運來鐵礦石煉鋼，快速發(fā)家致富，隨后是鋼鐵門外漢杜雙華創(chuàng)建日照鋼鐵，利用海外礦石，在港口旁邊建廠，節(jié)省物流費用，同樣快速崛起。

　　近年來，山東鋼鐵(600022,股吧)集團、河北鋼鐵(000709,股吧)集團也紛紛表示要把產(chǎn)能轉移到沿海地區(qū)。連礦產(chǎn)資源豐富的鞍鋼，都要在鲅魚圈建廠，可見沿海建廠的吸引力。而在這股轉移大潮中，更靠近鐵礦石進口來源地的南方地區(qū)卻一直沒有動靜。我國鋼鐵產(chǎn)量最大的三個省份分別是河北、江蘇和山東，呈現(xiàn)北重南輕之勢，南方市場每年都要從北方采購鋼材，從理論上講，在南方建廠，更有布局上的優(yōu)勢。

　　5月29日，工信部原材料司副司長駱鐵軍在“第九屆上海衍生品市場論壇”上表示，湛江、防城港項目是鋼鐵工業(yè)布局最后一步。而這“最后一步”最終留給了兩家央企。應該認為，央企已經(jīng)將有增長潛力的市場攬入囊中，完成沿海布局，而且兩個處于欠發(fā)展地區(qū)的鋼鐵基地，還擁有很多儲備土地可以擴產(chǎn)，這也讓企業(yè)進退自如。此外從鋼鐵產(chǎn)量增速來看，現(xiàn)在需求依然保持一定增速，一旦需求穩(wěn)定，鋼鐵行業(yè)還會有更慘烈的競爭時期。搶占了好位置，也就增加了勝算。

　　目前看來，南方建鋼廠尚有一些挑戰(zhàn)，比如煉鐵所需能源和焦炭來自北方，需要不少物流成本。對此中鋼協(xié)常務副秘書長李新創(chuàng)表示，從發(fā)展趨勢上看，我國正在成為焦炭和煤炭的進口大國，未來南方新建鋼廠可以靠進口煤炭和焦炭煉鐵。

　　沿海布局，是全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，如果企業(yè)建立沿海基地，未必一定會領先，但如不布局，則有被淘汰的危險，因為在這場博弈中，大多數(shù)企業(yè)會新建沿海基地。類似于新技術的應用，如果企業(yè)棄之不用就有被淘汰的風險，如果行業(yè)內(nèi)普遍應用新技術，市場競爭或許更為慘烈，但企業(yè)存活的幾率也相應增加。

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    “兩廣”鋼鐵項目為何上馬

　　由于廣東省湛江市長對著批文的“激情一吻”，湛江鋼鐵項目在開工之時就處于社會熱議之中。之前，地處廣西的武鋼防城港鋼鐵項目也已開工。在中國鋼鐵業(yè)進入微利時代、全國鋼市進入“寒冬”之際，“兩廣”項目如何承擔“調(diào)結構”重任？

　　上新項目，以減量置換為前提，絕不新增產(chǎn)能

　　國家發(fā)展和改革委員會在核準“兩廣”項目時，十分強調(diào)一點：兩大項目“都將在壓縮當?shù)禺a(chǎn)能的基礎上實施”。換句話說，就是以淘汰落后、減量置換為前提，絕不新增產(chǎn)能。

　　由寶鋼具體實施的湛江鋼鐵項目建設規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，總投資為696．8億元，將在廣東累計壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬噸的基礎上實施。防城港項目建設規(guī)模為年產(chǎn)鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材860萬噸，總投資為639．9億元，將在廣西和武鋼累計壓縮粗鋼產(chǎn)能1070萬噸的基礎上實施。

　　截至目前，廣東省先后淘汰了廣鋼白鶴洞基地350萬噸產(chǎn)能和珠鋼200萬噸產(chǎn)能，“十一五”期間累計淘汰落后煉鋼能力1164．7萬噸。此外，“兩廣”項目還將探索新的市場化“淘汰落后法”，以先進產(chǎn)能的有序合理布局，來擠壓產(chǎn)能過剩地區(qū)的產(chǎn)能無序擴張空間，發(fā)揮市場化的抑制手段，解決中國鋼鐵業(yè)“北重南輕”的偏頗布局。

　　“北方有的地區(qū)既缺水、用鋼產(chǎn)業(yè)支撐力又不足，卻集聚了過多的鋼鐵產(chǎn)能，只能北鋼南運，增加了物流成本與壓力。現(xiàn)在直接在南方布局，用市場競爭擠壓落后產(chǎn)能，這就是倒逼式淘汰。”鋼鐵資訊機構“我的鋼鐵”分析人員汪建華說。

　　主要生產(chǎn)高端產(chǎn)品，打破同質(zhì)化競爭

　　中鋼協(xié)常務副秘書長李新創(chuàng)說，在當前的市場環(huán)境和金融環(huán)境下，投資建設大型鋼鐵基地項目，對于鋼鐵企業(yè)來說確實面臨一定的挑戰(zhàn)和困難。但此時上馬“兩廣”項目，有利于儲備先進產(chǎn)能，使項目能夠在市場回升、行業(yè)景氣回升時充分發(fā)揮作用，防止落后產(chǎn)能“死灰復燃”。

　　湛江項目將通過集約化（大批量）和專業(yè)化（少品種）的生產(chǎn)方式，主要生產(chǎn)面向汽車、家電、機械行業(yè)的碳鋼板材高端產(chǎn)品，在鞏固并強化碳鋼板材在華南市場的主導地位后，提升戰(zhàn)略產(chǎn)品的技術附加值和服務深度，逐步擴大在戰(zhàn)略客戶群中的市場占有率，成為區(qū)域市場的主導者，從而從根本上打破了同質(zhì)化競爭。

    寶鋼湛江鋼鐵項目陰影下開工

    “熱烈祝賀湛江鋼鐵廠勝利開工！”透過玻璃窗，寶鋼湛江鋼鐵有限公司員工很容易就看到公路對面未完工的樓盤掛著這樣一條巨型廣告條幅。

　　在湛江市中心的世貿(mào)大廈以及赤坎區(qū)政府樓等多棟建筑物上，記者看到了不少寫有類似內(nèi)容的紅色條幅。在通往寶鋼湛江項目大橋兩側的路燈桿上，也掛滿了祝賀項目開建的宣傳語，顯得非常喜慶。

　　整個城市都沉浸在一片節(jié)日的氣氛中，似乎沒人注意到，寶鋼湛江項目的前期工程投資32億元興建的湛江龍騰物流有限公司，已停產(chǎn)半年。

　　行業(yè)不景氣

　　龍騰物流尷尬停工

　　從去年5月份起，寶鋼湛江公司整體包租了位于湛江市海田路的金海酒店，當作日常辦公地。在這里辦公者大多操上海口音，整排豐田越野車，四輛大巴車和一輛中巴車，將辦公區(qū)填得滿滿當當。酒店外面還停著不少掛著滬G牌照的車輛。

　　為了湛江項目，寶鋼很早就派了前期人員至此。有位寶鋼派駐工作人員表示，他已經(jīng)來到湛江4年。早在2007年，寶鋼、韶鋼、湛江港集團就合資組建龍騰物流，分別占股72%、20%、8%，建設一條年產(chǎn)500萬噸的鏈蓖機-回轉窯氧化球團生產(chǎn)線及配套工程。該項目所生產(chǎn)的球團產(chǎn)品全部供寶鋼和韶鋼作煉鐵原料使用。

　　龍騰物流是寶鋼湛江項目的先期工程，建成之后向廣鋼和韶鋼供應球團，但是到去年年底，來自韶鋼和廣鋼的采購消失了。由于市場效益不好，該球團廠已經(jīng)停工。這跟鋼鐵行業(yè)不景氣的大背景有關，2011年國內(nèi)鋼鐵行業(yè)利潤率僅為2.4%，今年年初以來，行業(yè)利潤率進一步下滑，已不足1%。

　　“球團廠有工人180個左右，技術人員都來自寶鋼和韶鋼。”一位從韶鋼來此地1年多的技術人員表示，其正式員工的收入為3000多元，在鋼鐵行業(yè)算中低水平。

　　盡管被寶鋼賦予“二次創(chuàng)業(yè)”的重要使命，但湛江項目可謂生不逢時。

　　2008年金融危機后，國家4萬億投資刺激效果明顯，經(jīng)濟像是被打了強心針。而如今，強心針效力減退，伴隨經(jīng)濟增速下滑，鋼鐵行業(yè)的日子也不好過。去年四季度鋼企紛紛巨虧，今年一季度，鋼鐵行業(yè)全行業(yè)虧損。

　　廣東省鋼材自給率約為40%左右，其中板材自給率為33%，這被認為是湛江項目建設必要性的一個重要因素。不過，廣東也是重要的鋼材消費市場，市場競爭異常激烈，其產(chǎn)品來自全國各地，北方廠家出于市場占有率考慮，會給予貿(mào)易商補貼。以鞍鋼為例，就會給貿(mào)易商每噸240元~250元的補貼。所以廣東市場鋼價跟上海市場相比并無多大區(qū)別，目前每噸差價僅50元左右。

　　此外，所謂廣東省“鋼材自給率不足”的提法，其統(tǒng)計口徑也值得斟酌。“我的鋼鐵”鋼材事業(yè)部南方部經(jīng)理李凱介紹，根據(jù)其最近統(tǒng)計，在廣東建材用鋼已經(jīng)過剩，“我們統(tǒng)計的產(chǎn)量比官方高25%，因為有一些小鋼廠并沒有納入官方統(tǒng)計范圍，比如在廣東揭陽，就有7~8家年產(chǎn)量在30萬~50萬噸的小鋼廠。”

　　寶鋼湛江項目尚需3~5年才能投產(chǎn)，而根據(jù)專家預計，中國鋼鐵產(chǎn)量增長的黃金時期已經(jīng)過去了。華泰聯(lián)合證券分析師趙湘鄂估計，中國用鋼量高峰期年用鋼在8億~8.5億噸之間，未來10年的年需求將以2%~3%的速度增長。中鋼協(xié)常務副秘書長李新創(chuàng)認為，我國年用鋼有可能超過8億噸。而據(jù)統(tǒng)計，目前我國鋼鐵年產(chǎn)能已遠超過8億噸。

　　此外，首鋼曹妃甸項目和鞍鋼鲅魚圈項目，也可以作為寶鋼湛江項目的借鑒，上述兩項目都建設在深水港口，利用海外礦石。曹妃甸項目對首鋼而言，一度是“生存希望”，但是從2009年投產(chǎn)以來連年虧損，遲遲不能滿產(chǎn)。而被鞍鋼寄予厚望的鲅魚圈項目，2008年9月10日正式投產(chǎn)后也一直虧損。

　　值得注意的是，上述兩個項目建成時，鋼鐵市場還在快速增長，兩者也同樣號稱建設高檔次、高附加值的板材。

　　鉚上高端產(chǎn)品

　　競爭白熱化

　　寶鋼湛江項目主要定位于滿足華南及周邊區(qū)域碳鋼板材類高端產(chǎn)品市場需求。主要品種有熱軋薄板、熱軋高強度板、普冷板、熱鍍鋅、熱鍍鋁鋅，面向汽車、家電、機械、建筑、造船、集裝箱、鐵道、石化等行業(yè)。產(chǎn)品定位體現(xiàn)低成本、精品生產(chǎn)的優(yōu)勢。

　　但寶鋼湛江項目會面臨許多對手，例如靠近廣東省的華菱鋼鐵(000932,股吧)。華菱鋼鐵2007年與華菱集團及安賽樂米塔爾簽署技術合作框架協(xié)議，三方約定，在汽車板、電工鋼及不銹鋼等鋼鐵生產(chǎn)技術領域展開合作。2010年7月5日，華菱鋼鐵汽車板項目獲得國家發(fā)改委批準。此外，和寶鋼湛江項目同時獲批的武鋼防城港項目，其產(chǎn)品市場也和寶鋼湛江項目大致相同，屆時也將加入戰(zhàn)局中。

　　李凱稱，此前經(jīng)驗已表明，當投資蜂擁而上時，該領域的價格和利潤水平就會降低。“以武鋼的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品無取向硅鋼片為例，價格已經(jīng)從以前的8000元~9000元，降低到現(xiàn)在的5000元~6000元，和普通鋼相差不多，現(xiàn)在常熟一帶就有5~6家企業(yè)能做這個產(chǎn)品，國內(nèi)很多大鋼廠也在生產(chǎn)。”

　　2006年~2007年，為了區(qū)別于低端建材，鋼廠大量上馬了熱軋卷板生產(chǎn)線。如果中國繼續(xù)向制造強國方向發(fā)展，那么制造業(yè)用鋼需求將會有持續(xù)增長。因為房地產(chǎn)業(yè)不可能無限制發(fā)展，建筑用鋼可能會面臨過剩，盡管最近幾年，大量民營企業(yè)靠主流廠商看不上的建筑用鋼獲得財富，但這種趨勢卻難以動搖，鋼廠新建項目都是板材。這也意味著，未來在傳統(tǒng)上認為較為高端的產(chǎn)品領域，競爭也會趨于激烈。寶鋼正是靠著靠近沿海、較其他企業(yè)領先一步的產(chǎn)品線，盈利豐厚，而未來其傳統(tǒng)優(yōu)勢項目也可能會遭到其他企業(yè)挑戰(zhàn)。

　　盡管未來有種種不確定因素，業(yè)內(nèi)人士還是普遍看好寶鋼湛江項目。中鋼協(xié)常務副秘書長李新創(chuàng)認為，這是中國鋼企優(yōu)化產(chǎn)能結構、向沿海布局的一部分，他任院長的中國冶金工業(yè)規(guī)劃院曾經(jīng)參與該項目的部分規(guī)劃，他認為該項目具有工藝先進、布局合理、環(huán)保節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)品一流等優(yōu)勢，再加上寶鋼具有的市場運作經(jīng)驗，勝算較大。寶鋼在市場銷售方面的經(jīng)驗也一直為人稱道，據(jù)介紹，寶鋼在產(chǎn)品研發(fā)上反應迅速，可以為企業(yè)量身定做產(chǎn)品，擅長和下游廠家結成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，

　　華泰聯(lián)合證券分析師趙湘鄂認為，該項目獲批，對寶鋼而言是一件大好事，但是從宏觀調(diào)控來看則未必。“比如以前河北鋼廠將鋼材運到廣東銷售，現(xiàn)在廣東銷售自己的產(chǎn)品，那河北的過剩就會更加嚴重。”

　　趙湘鄂還估計，所謂產(chǎn)能置換，最后能否落在實處，也要打一個問號。“產(chǎn)能淘汰牽扯的因素太多，以首鋼為例，當?shù)剡�想往新產(chǎn)地河北曹妃甸建一條高鐵。”

　　寶鋼湛江項目主要置換韶鋼股份產(chǎn)能。不過從2008年開始，韶鋼股份一直在投入巨額資金技改，其中2008年投入45.1億元，2011年當年投資21.49億元，2012年度計劃投入的金額為22.62億元。資金投入如此之多，如被淘汰則將血本無歸。

　　寶鋼湛江項目一期占地面積12.58平方公里，預留大片土地，為后續(xù)擴產(chǎn)留下空間。