6月最后兩周電煤價格持續下滑，令煤價降幅不斷擴大。

兩周之內，秦皇島5500大卡煤炭現貨價從750元/噸降至680元/噸，降幅達9.3%，而4月煤價還位于785元/噸的年內高點。

“煤價降低將很快波及上游的煤炭開采環節，這或將助推煤炭產業重鎮加快產業轉型升級。”6月28日，深圳市一位煤炭行業研究員向本報分析。

西北的產煤大省寧夏正在加快轉型的步伐。據悉，在煤炭價格下跌的背景之下，寧夏可能會加快出臺促進煤炭就地轉化的政策。

“煤炭經濟占整個寧夏工業經濟的30%-40%。”寧夏自治區經濟和信息化委員會煤炭工業處處長馬林表示，寧夏將在煤炭深加工方面不斷探索，走煤炭綜合利用之路。

高產量低效率困境

有“塞上江南”之稱的寧夏。總面積雖僅有6.64萬平方公里，卻是全國的煤炭主產區。

官方公開的統計資料顯示，寧夏煤炭資源豐富，已探明儲量316.5億噸，居全國第六，人均占有量居全國第1位。其中寧東地區煤田是全國13個億噸級煤炭基地之一。

“十一五”期間，寧夏共生產原煤2.4億噸。其中2010年生產原煤6807.62萬噸，是2005年的2.6倍，平均每年以20.73%的速度增長，每年凈增產量1000萬噸以上。

一位熟悉寧夏經濟的學者向記者表示，煤炭和電力兩大能源產業一直是寧夏經濟發展的支柱和命脈，并帶動冶金和化工兩大高載能行業快速發展；而近年來，煤炭、電力生產及供應、化工、建材行業提升了寧夏的稅收收入，成為自治區稅收收入的重要組成部分。

但是寧夏的煤炭工業依舊面臨諸多問題。

此前，自治區副主席齊同生在自治區煤炭工作會議上表示，當前，寧夏煤炭開發秩序仍然不夠規范，集中統一開發受到制約。國家制定的“十二五”期間二氧化碳減排、單位GDP能耗、一次能源消費占能源消費比重等約束性指標使自治區煤炭、煤電、煤化工快速發展受到一定制約。另外，資源綜合利用率仍然不高，礦區生態環境治理也相對滯后。

上述深圳的煤炭行業研究員也指出，寧夏經濟粗放型特點明顯，產業結構不合理，尤其是“三高兩低”，即高投入、高消耗、高污染、低水平、低效率，要解決這些問題，根本出路在于促進煤炭資源就地轉化、優化產業結構。

對于煤炭行業當前的困境，齊同生認為前景仍然可觀，“未來我國煤炭需求總量將繼續增加，同時新一輪西部大開發戰略的實施和國家對重點區域的政策支持，都是寧夏回族自治區煤炭工業發展難得的機遇。”

促進資源就地轉化

一直以來，寧夏的煤炭除運往周邊的陜西、青海、甘肅等地發電廠和鋼廠外，還有部分通過鐵路銷往浙江和四川等省。“十二五”期間，煤炭外運還將通過包蘭鐵路，太中銀鐵路、寶中鐵路運往外地。

在外銷煤的同時，寧夏在“十二五”亦加快謀劃煤炭產業的轉型，即將煤炭轉變為電力和化工產品，改賣煤為賣電，改燒煤為燒油（使煤炭變成柴油、石腦油等）。

一方面這是來自周邊的競爭。進入新世紀之后，周邊毗鄰省區市的煤炭工業迅猛發展，如內蒙古自治區的烏海市、鄂爾多斯市，陜西省的榆林市、銅川市，甘肅省的平涼市、白銀市等地，煤炭工業都有了長足的發展。

此外，煤炭就地轉化對經濟的貢獻明顯優于煤炭直接外銷。

寧夏電力公司一項調查顯示，寧夏自產煤炭外銷和用于區內發電的對比數據顯示：2010年，每百噸標準煤直接銷售可實現工業增加值2.67萬元、稅收0.61萬元；同樣的百噸標煤，用于區內發電消費則可實現工業增加值4.03萬元、稅收0.94萬元，還可從政府基金收入0.42萬元。直接銷售煤炭和用于就地發電對自治區財政收入的貢獻比約為1：2。

已投運的寧東至山東直流輸電工程，對煤炭直接外銷和就地轉化做了實例比較。該項工程年計劃輸電240億千瓦時，相當于每年輸出原煤1600萬噸，直接增加的稅收及政府基金收益約15億元。

因此，加快煤炭資源就地轉化，成為寧夏重要戰略。

據了解，寧夏在“十二五”規劃中，提出要做大做強煤電化主導產業，規劃建成寧東大型煤炭基地、“西電東送”火電基地和煤化工產業基地，使之成為自治區重要經濟增長極。

基于此，未來十年，寧夏將實現1億多噸煤炭深加工目標。