7月25日，最新一期環渤海動力煤價格指數顯示，環渤海動力煤指數已連續12周下跌，從5月3日的787元下跌了156元，跌幅達到19.82%。煤炭價格的“十二連跌”，使得本已哀鴻遍野的煤炭行業蒙上了一層看不透的陰影。

由于煤炭價格的持續下滑，由此引發的蝴蝶效應開始顯現。《中國產經新聞》記者在山西省采訪時了解到，作為煤炭產能大省，晉煤外運一直受鐵路運力不足影響，然而，如今的形勢開始發生變化。

雖然同煤集團晉華宮煤礦的李文英書記表示該礦由于煤質優良，不愁銷路，生產并未受到任何影響。但山西當地一位不愿具名的煤炭經銷商則告訴記者，目前，受煤價下跌及庫存增加等各方面影響，山西全境的煤炭產量萎縮已是不爭的事實。

據中信建投25日發布的報告指出，煤價的下跌，市場的縮小，直接導致秦皇島庫存的升高，原本運力不足的大秦線鐵路如今卻出現了運力富裕。煤炭大省山西在6月份，鐵路日均運煤環比減少10.7萬噸。進入7月，煤炭發運量繼續下降，1-10日，日均煤炭運量環比下降了9.7％。也是在25日，海通證券發布信息稱，因煤價下跌超過預期,且生產成本上升,下半年形勢依舊低迷。調低平煤股份盈利預測。當日，該只股票價格出現波動。而事實上，上述由于煤炭價格下跌所引發的不良反應將隨著煤炭市場的持續低迷繼續發酵。

一位業內人士告訴記者，近期各大港口煤炭堆積如山，曾經風光無限的煤炭企業如今只能望“煤”興嘆。價格仍未見底，不少人心灰意冷，嘆息煤炭“黃金十年”的終結。

不過，煤炭價格的暴跌，則被很多專家與業內認為是煤炭產業的一次改革契機，媒體在關注煤炭企業整合同時，有關“煤電并軌”的呼聲此起彼伏。

對于不斷出現的煤炭“黃金十年”已經到了拐點的論斷，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強（微博）認為，煤炭行業的前景目前很難確定，說“黃金十年”的終結好像有點過，往下走之后恢復也很快。

與林伯強不同，江蘇省社科院研究員田伯平認為，在宏觀經濟形勢沒有明顯好轉的背景下，煤炭、石油等大宗商品價格將繼續走低，可能經歷3-5年的筑底過程。

“隨著進口煤炭量持續增加造成的沖擊，在產能過剩的大環境下，市場競爭更加嚴峻。”中國煤炭運銷協會市場觀察員、煤炭分析師李朝林在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，隨著新建大礦井的投產，加上經濟增速放緩而降低對煤炭需求，我國煤炭產能過剩局面已經形成，這種局面不可能在短期內消除，基本上可以說會長期存在。

雖然煤炭價格持續下跌使得煤炭企業感到寒意日濃卻又無計可施，但對于煤炭大戶的電企來說卻迎來了難得的改革契機。

中國煤炭經濟研究會戰略管理專業委員會副主任、秘書長牛克洪認為，現在煤價下降，合同價與現貨價已經拉近了，這時候是取消‘雙軌制’比較好的時機。”

但在中國煤炭運銷協會研究員李朝林看來，煤價“雙軌制”一直“飽受詬病”。李朝林告訴《中國產經新聞》記者，煤炭市場開始出現了逆轉，必將導致此前實施的行政命令色彩較濃的‘雙軌制’自動消失。不過應該考慮借煤炭價格波動順勢改革。

與牛克洪與李朝林持有同樣觀點的還有江蘇省社科院研究員田伯平。在田伯平看來，煤價如果再經過一段時期的波動回調，市場煤價便完成與合同煤價“接軌”，有關部門應當借此有利時機，順勢推進“兩價并軌”，為電價機制改革贏得時間。

在煤炭形勢低迷的大背景下，“雙軌制”制度將何去何從？是否應該改革？時機是否成熟？對此也有業界權威觀察人士表示了憂慮。中信建投證券研究發展部首席分析師李俊松在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示：“歷史上也出現過合同煤高于市場煤的現象，在我看來，未必是最好時機，因為過去一直都是現貨高于期貨，現在煤炭價格下跌，就要以現貨價交易，實屬不公平。”有關“煤電并軌”，李俊松認為：“目前倒是一個好的時機，但操作起來相當不易，涉及到各方利益，無論是煤炭企業還是電力企業都要處理好，要平衡二者的利益關系，實際上是很難完成。”