與鞍凌鋼一樣，曾經是凌源市納稅大戶的凌鋼也陷入前所未有的困境。本報獲得的凌鋼內部數據顯示，2011年凌鋼產值143.06億元，營業收入為137.38億元，利潤為3.05億元，稅金5.2億元；今年上半年，產值為60.59億元，營業收入為61.94億元，利潤為虧損2.99億元，稅金只有4745萬元。

凌鋼也逐漸成了凌源市乃至朝陽市的“燙手山芋”，朝陽市希望尋求一家企業接手凌鋼，否則凌鋼的發展將面臨生存問題。

2007年，當時還有另一家企業計劃重組凌鋼。國內最大民營鋼企沙鋼集團一位高層此前對媒體表示，2007年春節前后，沙鋼曾與凌鋼股份接觸一個月有余。沙鋼當時希望借殼上市，但在幾乎成功的節骨眼上，沙鋼被告知當地國資部門更中意另外一家鋼企鞍鋼集團。

在朝陽市將鞍鋼引進之初，鞍鋼重組凌鋼曾經被認為板上釘釘之事。

然而，行業困境以及鞍鋼集團的巨額虧損，包括凌鋼所處的地理位置，讓鞍鋼失去了整合凌鋼的興趣和能力。凌鋼股份也出現虧損。今年一季度，凌鋼股份實現營業總收入28.09億元，同比下滑12.2%，歸屬于上市公司的凈利潤為虧損1.86億元，去年同期盈利0.707億元。

不過朝陽市還是希望傾向于與央企的合作。今年5月，朝陽市決定引進了另一家央企中國港中旅集團公司，并簽署了重組協議港中旅以現金5億美元(折合人民幣31.45億元)收購凌鋼集團和龍山資產51%股權，其中10%用于標的公司增資。

引進港中旅的一個代價是，凌鋼從國企變央企之后，地方政府所得稅分享比例降至40%。中金公司分析師羅煒認為，對于凌鋼而言，尋求到了靠山但不失管理權，對于地方政府而言，則保住了產值和就業。

“與此同時，地方還是希望鞍凌鋼第二期項目開工建設，但是現在來看，還不知道什么時候能動工。”朝陽市上述官員說。