當前，我國鋼鐵行業的“嚴冬”已經來臨，而“十二五”鋼鐵市場需求增幅趨緩的判斷也日趨明朗。在鋼鐵行業盈利能力觸及實體經濟底部，產能過剩矛盾一時難以緩和之時，鋼鐵行業該如何實現逆境圖存?業內專家認為，我國鋼鐵行業在實現規模化擴張之后，應積極推進行業優化重組，努力通過市場營銷、技術研發等方面創新能力的提升，來增強自身適應能力與盈利能力。與此同時，還需通過推進體制機制改革，來掃清行業有序競爭發展的障礙。

鋼材賣成“蘿卜價”鋼企陷入微利困局

“由于競爭充分，鋼鐵行業生存非常困難。一直到現在，鋼鐵行業都沒有走出金融危機的陰影。尤其是去年第四季度以來，鋼鐵行業連續幾個月處于全行業虧損狀態，這在過去是不多見的。”山東鋼鐵股份有限公司總經理陳啟祥對記者說，金融危機后，鋼鐵行業面臨重新洗牌，整個行業盈利率只有3%左右，虧損壓力巨大。這個盈利率是實體產業盈利最低的，如果減去非鋼與礦石本身的盈利，這個行業實際處于虧損狀態。

近年來，我國鋼鐵行業市場需求低迷，價格持續走低。鋼鐵行業的利潤率從2004年的8.11%，一路下滑至2010年的2.57%。2011年，中國鋼鐵協會會員企業平均銷售利潤率僅為2.42%，遠低于同期全國規模以上工業企業的平均利潤率水平。據山東省經信委介紹，今年前5個月，山東鋼鐵行業利稅、利潤分別下降30%和45.8%。其中，5月份中厚板價格同比、環比分別下降15.2%和5.2%。中鋼協發布數據顯示，今年前5個月，大中型鋼鐵企業實現利潤僅25.33億元，降幅達94.26%；虧損企業虧損額為117.49億元，同比增加27.38倍。

業內對后期市場形勢也不抱樂觀態度，陳啟祥認為，今年國內生產總值預定增速7.5%，會對鋼鐵行業產生直接影響，加上整個行業供大于求，全年鋼鐵市場不會好于去年。如果競爭力排世界前三位的寶鋼主業都虧損，其他企業的日子更不好過。據了解，寶鋼今年以來鋼鐵主業處于微利狀態，一季度盈利只有1.6億元。雖然業內有“金四銀五”的說法，但經營形勢并未好轉。武鋼集團近日也將全年利潤目標由30億元調減為16億元，總經理鄧崎琳表示，當前鋼鐵企業效益大幅下滑，全行業遭遇新世紀以來最為困難的時期。

產能擴張令人憂9億噸粗鋼賣給誰

當前產能過剩的行業有很多，如紡織業、機械制造業等日子也不好過，但為何唯獨鋼鐵行業的利潤水平最低呢?山東鋼鐵集團有限公司董事長鄒仲琛說，這主要緣于鋼鐵企業之間的惡性競爭，以及企業之間未能有效進行聯合重組。近年來，我國粗鋼產能每年以7%的增幅增長，鋼鐵行業高產能的狀況沒有大的改觀，粗鋼產量居高不下。自2008年以來，山東鋼鐵生產經營遇到了較大困難，但在資金運作方面還算順暢，如果今年繼續出現虧損，加上巨額貸款的壓力，企業將難以承受。

據中國鋼鐵工業協會介紹，2011年，我國生產粗鋼6.83億噸，同比增長8.9%。中國鋼鐵工業協會首席分析師李世俊認為，“十二五”期間，中國仍未完成工業化、城鎮化，在“十二五”期間中國鋼鐵的數量需求仍會增長。他預計，“十二五”期間我國粗鋼消費量將在6.7億噸至8.5億噸，相應的粗鋼消費年增長為2%-7%。當外部需求的大潮退去后，國內過剩產能水落石出。

據中國冶金建設協會2011年9月統計，46家設計單位公布的數據顯示，煉鋼在建產能5504萬噸，正在設計產能1930萬噸，正在規劃煉鋼產能2108萬噸，統計期間停止建設的規模600萬噸。如果這些規劃項目也開工建設并形成產能，將新增粗鋼產能近9千萬噸。業內估計，目前我國粗鋼產能已擴張到9億噸，實際產量7億噸。

為避免被淘汰兼并的命運，一些地方的鋼鐵企業仍在擴張規模。山東鋼鐵股份公司總經理陳啟祥說，當前山東鋼鐵產業在向沿海布局，內陸進行減量調整，但在國有企業淘汰產能同時，一些民營企業卻在偷偷擴張。“現在有一種怪現象是，聽話的不行，不聽話的反而行。國家對鋼鐵的無序發展行為，要動點真格的”。記者在采訪中發現，一些地方政府出于稅收與就業考慮，在有意保護這些企業擴產。畢竟，民營鋼企由于資金、人員包袱較小，盈利能力較強，在行業競爭中仍具優勢。

去規模求盈利深化改革掃清障礙

整體陷入微利困局的鋼鐵行業，該如何實現逆境求生，實現發展方式上的根本轉變呢?業內專家建議，我國鋼鐵行業應盡快走出規模擴張的老路，通過體制機制創新，實現盈利能力的提升。

一是棄規模擴張，抓管理上水平，求盈利能力提升。中國金屬學會軋鋼學會鋼管學術委員會秘書長成海濤說，我國無縫鋼管行業目前擁有各類機組近350臺套，含在建和擬建機組產能超過3000萬噸，約占世界無縫鋼管產量的一半，使我國成為名副其實的無縫鋼管生產和消費大國。但在無縫鋼管產量快速增長同時，生產企業的經濟效益并未同步增長。近幾年來，大多數企業開工不足，經濟效益大幅下滑。山東鋼鐵集團董事長鄒仲琛說，鋼鐵行業將會長期處于微利甚至是虧損的狀態，企業唯有繼續找差距、找短板，切實抓好轉型升級，提升管理水平，才能走出困境。今年，旗下萊鋼集團提出深度挖潛增效計劃，按噸鋼300元的目標分解到各個工序，全年爭取挖潛增效30億元。

二是提高市場反應敏捷度，既會“過河”，又能“拆橋”。李世俊提醒說，一批鋼鐵企業“十二五”規劃提出幾大精品基地、幾大優勢品種、過高的高附加值產品比例，產品集中在冷軋硅鋼、高等級汽車板、家電板等，很可能在管線鋼、石油管成為“紅海”后，在“十二五”這些藍海繼續變成“紅海”。而海洋裝備業如石油勘探船、LNG特種船舶等，鋼材需求量較大，但國內很多鋼鐵企業不具備供貨能力。企業要在高附加值產品的“不宜復制”上下功夫，用技術差異營造核心競爭力。如，武鋼在參與京滬高速鐵路南京大勝關長江大橋項目后，制定了我國首個超低碳針狀鐵素體橋梁鋼的鋼梁制造規則，等于是給競爭對手設置了行業壁壘，提升了自身競爭力。

三是經濟問題已不能純然在經濟領域內求解，必須推進政治體制改革。李世俊認為，由于財稅體制改革不到位，財權與事權不統一，在包括鋼鐵產業發展等經濟領域，使中央與地方出現行動偏差。中央與地方兩個計劃并存，并非并行不悖。由于國家規劃中的預期性指標并不分解下達，也不作為國家的宏觀調控目標，地方執行的不是國家規劃而是地方自己制定的規劃，這就使國家規劃為地方規劃所架空，并在執行中地方規劃取代了國家規劃。