作為發展的第二引擎，中煤集團計劃高起點建設蒙陜基地，打造一個世界一流水平的億噸級能源化工基地。中煤集團人士昨天透露，“十二五”期間，中煤集團將在該地區投資2000億元，建設母杜柴登、納林河二號、門克慶、葫蘆素等一批年產能超過1000萬/噸的特大型煤礦，350萬噸的大化肥、300萬噸的二甲醚、60萬噸甲醇制烯烴等世界級煤化工項目。

據中煤能源董秘周東洲介紹，這一帶規劃的煤化工項目包括：鄂爾多斯2500萬噸煤礦、420萬噸甲醇、300萬噸二甲醚項目及配套工程項目。項目擬投資41億元，即將獲得國家發改委核準。項目實施主體為中天合創公司，該公司由中煤能源和中石化各參股38.75%。有消息稱，該項目的最終產品二甲醚可能會更換為煤烯烴等，不過周東洲介紹，目前仍是按二甲醚來進行申報和審批。上述項目中，除配套用煤外，對外銷售的煤炭可達1500萬噸左右。

為了獲得更多煤炭資源，中煤能源還計劃在鄂爾多斯圖克建設350萬噸大化肥項目。項目已經獲得地方政府的審批，一期擬投資95億元，預計2013年投產。

另擬在鄂爾多斯投資104億元建設工程塑料項目。項目由中煤能源持股65%的控股子公司內蒙古蒙大化工公司投資建設，遠興能源(000683,股吧)持有25%股權。項目年消耗甲醇180萬噸，主要產品為聚乙烯31.61萬噸、聚丙烯30.70萬噸。鄂爾多斯市正在審批該項目。

上馬煤化工項目曾經備受爭議。中煤能源相關人士介紹，中國能源結構為富煤但油氣貧乏，國際油價居高不下，發展煤化工是必需的。但要注意建設規模和速度，注意環境和水資源的承受力，此外要考慮產品結構。

煤化工是針對石油化工而言的。目前，超過90%以上的化工產品都是從原油加工而來。2003年以來，國際油價步步攀升，中國發展替代能源步伐加快，上馬煤化工的多起來。目前，煤制電石法PVC、煤制甲醇已經在能源化工中發揮了重要作用。而嚴格審核的新型煤化工如煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣試點項目經過“十一五”期間的運行，也體現出了一定經濟性，尤其是煤制烯烴和煤制天然氣，經濟性前景看好。

此外，煤炭企業上馬煤化工項目還有另外一個意義，近年來，煤炭資源富集的地方政府為了發展當地經濟，對獲取煤炭資源的企業提出一個煤炭轉化率必須超過50%的要求。

中煤能源是中煤集團控股的上市公司。中煤能源目前主要利潤來源平朔礦區產量為億噸。蒙陜基地建設成功后，將成為中煤能源另一個億噸煤礦生產基地和煤化工基地。

目前，中煤集團可控煤炭資源量達到435億噸，比2008年翻了一番；正在爭取的資源量188億噸，生產和在建煤礦產能達到2.58億噸，“十二五”期末煤礦產能將超過3億噸，企業發展后勁明顯增強。