山西千億元煤化工項目成為標桿
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9月13日,山西省人民政府召開新聞發布會,宣布《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》正式獲得國務院批復,并對方案進行了解讀。這標志著山西資源型經濟轉型綜合配套改革…
9月13日,山西省人民政府召開新聞發布會,宣布《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》正式獲得國務院批復,并對方案進行了解讀。這標志著山西資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設進入全面實施階段。《方案》明確了首批9項綜改標桿項目,包括6個總投資1157億元的煤化工項目。
山西省發改委主任、山西省轉型綜改辦主任王賦介紹,《方案》科學規劃了到2020年山西資源型經濟轉型綜改試驗的整體思路,明確了山西轉型綜改試驗的主要任務,包括產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域。根據《方案》,9項省級轉型綜改標桿項目中有6項煤化工項目。分別為投資85億元的山西焦煤集團60萬噸/年焦爐煤氣制烯烴項目、投資310億元的山西潞安集團百萬噸級煤基多聯產資源綜合利用項目、投資300億元的山西晉煤集團100億立方米煤層氣抽采和利用項目、投資143億元的陽煤集團新型煤化工項目、投資248億元的山西同煤集團煤制天然氣項目、投資71億元的山西國際能源集團“氣化山西”項目。
針對這批標桿項目,山西省制定了10條優惠政策:一是建設期內的標桿項目列為相應年度的省重點工程。二是省級政府投資資金以直接投入、貸款貼息、特別流轉金等方式對標桿項目給予支持。三是優先支持標桿項目列入國家重點項目,使用國家用地指標,保障標桿項目用地。四是標桿項目自投產獲利之日起3年內,省財政按其上繳的企業所得稅給予一定比例的獎勵,重大科技專項經費向標桿項目傾斜。五是優先支持標桿項目利用各類金融工具進行融資。六是優先將標桿項目企業列入山西省擬上市企業資源儲備庫,享受擬上市企業扶持政策。七是標桿項目享受同行業最優惠的電價政策。八是對涉及標桿項目的行政審批事項要提前對接,優化審批流程,提高審批效率。九是簡化標桿項目環境影響評價內容。十是加大對標桿項目涉及的水、電、油、氣、運等重要生產要素的協調保障力度。
據山西省轉型綜改辦介紹,60多年來,山西累計產煤130億噸,其中100億噸煤調運省外。由于過分依賴煤炭等資源開發,發展方式粗放,山西省出現了產業結構單一、環境惡化、資源浪費、事故頻發等一系列矛盾和問題,亟須通過深化改革創新,探索資源型經濟轉型發展的新路子。在《方案》尚未批復的情況下,山西省就先行先試,努力推動“以煤為基,多元發展”的產業轉型調整,特別是轉型項目成為投資重點,先進裝備制造、煤層氣等新興產業,現代煤化工、節能環保、生物醫藥等非煤產業和循環經濟快速發展。資源型經濟轉型的“山西模式”已見雛形。