十余年高速增長(zhǎng)過(guò)后，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)正面臨產(chǎn)能過(guò)剩的窘境，但對(duì)中國(guó)廢鋼產(chǎn)業(yè)而言，這卻可能是個(gè)機(jī)遇。

    9月20日，在上海召開的“2012國(guó)際廢鋼鐵大會(huì)”上，某業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)從2000年開始飛速增長(zhǎng)，由于鋼材有一定的生命周期，到2015年，廢鋼產(chǎn)量將開始快速增加，中國(guó)有可能從廢鋼凈進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)向有所出口。

    “說(shuō)2015年是廢鋼供應(yīng)的拐點(diǎn)，可能過(guò)于樂(lè)觀。中國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)以建筑鋼為主，達(dá)到三分之一，建筑鋼的淘汰不可能這么快。廢鋼鐵供應(yīng)量依舊會(huì)保持相對(duì)短缺。”惠通物產(chǎn)再生資源有限公司首席執(zhí)行長(zhǎng)姚克玄說(shuō)。

    廢鋼是鋼企煉鋼的主要原材料之一，被一些業(yè)者寄予制衡鐵礦石價(jià)格的厚望。

    鋼企回收動(dòng)力大減

    雖然是鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，但作為新興經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)眼下的廢鋼資源并不算多。

    某機(jī)構(gòu)昨日提供的數(shù)據(jù)稱，中國(guó)一年的廢鋼需求在8000萬(wàn)噸左右，廢鋼資源缺口在1000萬(wàn)-2000萬(wàn)噸。

    近年來(lái)，中國(guó)一直進(jìn)口廢鋼填補(bǔ)缺口。中國(guó)海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司分析處處長(zhǎng)張炳政介紹，2011年，中國(guó)全年共進(jìn)口廢鋼676萬(wàn)噸，比2010年略多。其中，有75.5%進(jìn)口自日本和美國(guó)，今年前8個(gè)月，該數(shù)據(jù)更飆升至83.5%。

    “對(duì)一兩個(gè)國(guó)家的倚賴程度到80%，風(fēng)險(xiǎn)是比較大的。”張炳政說(shuō)。

    據(jù)介紹，十年來(lái)，廢鋼的價(jià)格節(jié)節(jié)飆升。2001年，廢鋼進(jìn)口價(jià)約為30美元/噸，而近年，該價(jià)格曾高達(dá)468美元/噸。這大大高于鐵礦石的價(jià)格，也直接拉低了鋼企“吃”廢鋼的欲望，鋼企寧愿建高爐也不建電爐。

    眼下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)依然堅(jiān)持用鐵礦石進(jìn)行高爐煉鋼為主，而廢鋼主要用于電爐煉鋼。在今年全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，由于關(guān)閉高爐成本巨大，鋼廠率先考慮關(guān)閉電爐。

    據(jù)中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，鋼鐵企業(yè)從社會(huì)采購(gòu)廢鋼量減少了850萬(wàn)噸。而此前從2000年到2010年，中國(guó)社會(huì)回收廢鋼的量逐年以300萬(wàn)噸至400萬(wàn)噸的幅度在增加。

    一位業(yè)內(nèi)人士分析，如果不是鋼企早年建了那么多電爐，現(xiàn)在愿意從社會(huì)上采購(gòu)廢鋼的鋼企會(huì)更少。

    據(jù)介紹，中國(guó)鋼鐵業(yè)大建高爐的一個(gè)結(jié)果是，眼下中國(guó)廢鋼使用占比極低，僅為8%左右；在歐美地區(qū)，廢鋼使用占比高達(dá)60%。土耳其和韓國(guó)也是廢鋼消費(fèi)大戶，其2011年廢鋼全年進(jìn)口量分別為2000多萬(wàn)噸和800多萬(wàn)噸。

    數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)進(jìn)口廢鋼量最多的，是江蘇沙鋼國(guó)際貿(mào)易有限公司，共進(jìn)口147.5萬(wàn)噸，占全國(guó)進(jìn)口量的21.82%。

    制衡鐵礦石價(jià)格？

    如果未來(lái)廢鋼產(chǎn)量真能如上述業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)那樣迎來(lái)拐點(diǎn)，則中國(guó)廢鋼價(jià)格有望被拉低，采購(gòu)廢鋼用以電爐煉鋼的企業(yè)有望增多。該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廢鋼的大量積蓄，可能會(huì)改變鋼鐵工業(yè)以鐵礦石為煉鋼主要原料的現(xiàn)狀，制衡鐵礦石價(jià)格。

    但一位英國(guó)能源資源咨詢機(jī)構(gòu)分析師稱，未來(lái)十年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)會(huì)增加電爐的用量，但不會(huì)對(duì)高爐為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)革命性的改變。

    20日的會(huì)上，與會(huì)者還提到了自2010年起開始試行的《進(jìn)口廢鋼鐵環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。上述規(guī)定明確了廢鋼鐵進(jìn)口企業(yè)的環(huán)保門檻、資質(zhì)要求。

    張炳政說(shuō)：“該規(guī)定的要求很嚴(yán)，做廢物進(jìn)口門檻變得很高，手續(xù)上更麻煩。相關(guān)貨物的通關(guān)時(shí)間通常會(huì)比普通貨物更久。”

    “鉆空子”的小鋼廠與小型廢鋼回收企業(yè)迅速達(dá)成“聯(lián)盟”，在收購(gòu)、銷售時(shí)不開增值稅發(fā)票，價(jià)格比正規(guī)回收企業(yè)便宜數(shù)百元。

    姚克玄直言：“這樣的管理規(guī)定除了增加正規(guī)企業(yè)的成本，對(duì)環(huán)保初衷沒有任何促進(jìn)。”