導語：截至目前，山東省已拆除落后產能生產線并通過省驗收組驗收的企業為182戶，占全年任務的98%，預計將提前完成2012年淘汰落后鋼鐵產能任務。作為全國惟一的鋼鐵產業結構調整試點省份，山東的鋼鐵業重組大幕將啟，突出沿海、優化內陸，打造日照鋼鐵精品基地，減量與吸收并行，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區域性鋼鐵企業集團。

    山東省預計將提前完成2012年淘汰落后鋼鐵產能任務

    從山東省淘汰落后產能工作領導小組辦公室了解到，截至目前，山東省已拆除落后產能生產線(設備)并通過省驗收組驗收的企業為182戶，占全年任務的98%。此外，還有267戶企業主動安排了淘汰落后產能。

    據悉，今年國家下達山東省的淘汰落后產能目標任務共涉及186戶企業，分布在除青島以外的16個市、14個行業，包括煉鐵150萬噸、煉鋼40萬噸、焦炭60萬噸、鐵合金2.2萬噸等。截至目前，濟南、棗莊、東營、煙臺、濟寧、泰安、威海、萊蕪、臨沂、德州、聊城、菏澤等12市，以及煉鐵、煉鋼等13個行業已全面完成任務，相關企業已通過省督查組驗收。水泥行業目前已完成拆除任務的94%。

    從《山東省2012年工業行業淘汰落后產能計劃和企業名單》中了解到，棗莊市正元鐵業有限公司淘汰1座402立方米高爐，山東泰山鋼鐵集團有限公司淘汰2座420立方米高爐，合計煉鐵產能150萬噸;淄博宏達鋼鐵有限公司淘汰1座30噸轉爐，煉鋼產能40萬噸。

    2011年國家下達山東省淘汰落后產能任務共涉及13個行業、102戶企業，各地計劃外主動淘汰落后產能共涉及企業249戶。包含國家任務在內，2011年，山東省共有351戶企業淘汰了落后產能，共計淘汰煉鐵812.56萬噸、煉鋼80萬噸、焦炭71.2萬噸、鐵合金5.1萬噸、電石1.2萬噸、電解鋁5萬噸、水泥1414.8萬噸、平板玻璃50萬重量箱、造紙61.1萬噸、酒精13.3萬噸、味精4.2萬噸、皮革25.3萬標張、印染49710萬米、化纖0.5萬噸、軋鋼15萬噸、紡織、機械等設備7902臺套、各類化工產品158.14萬噸、斜交輪胎80萬條等。

    山東省鋼鐵業重組大幕將啟突出沿海優化內陸

    繼10月15日山東省政府下發《鋼鐵產業淘汰壓縮落后產能實施方案》后，作為全國惟一的鋼鐵產業結構調整試點省份，山東的鋼鐵業調結構又有新進展———在1日下發的《山東省鋼鐵產業結構調整試點方案》中，進一步闡述了相關整合計劃。

    根據該方案，山東鋼鐵企業兼并重組的目標為，到2015年，在打造特大型鋼鐵集團———山東鋼鐵集團的同時，組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區域性鋼鐵企業集團。

    由于參與重組的這些企業，企業性質、資產經營狀況都有所不同，山東這次鋼鐵業“大融合”計劃將采取怎樣的模式，各方都很期待。

    分析師表示，山東鋼鐵業這次整合的背景等，跟河北鋼鐵集團的兼并重組有類似之處，其“漸進式股權融合模式”也許會被借鑒。
青島鋼鐵向董家口搬遷，日照鋼鐵精品基地將建———重整后的山東鋼鐵集團，有著“突出沿海、優化內陸”的定調。

    根據上述方案，山東鋼鐵集團在現有濟鋼、萊鋼及其他所屬企業的基礎上，將兼并青鋼、日鋼、石橫特鋼、齊魯特鋼、山東閩源等企業，建設日照鋼鐵精品基地。

    其中，對日鋼進行兼并重組這一“重頭戲”雖已是定局，但如何來做、何時做成，現在看來還不明朗。

    山東鋼鐵集團黨委書記、副董事長譚慶華此前接受經濟導報記者采訪時曾表示，“實際上，推進日照精品鋼基地建設，最大難點在于重組日鋼。按照中央的有關規定，日照精品鋼基地開工的前提是，必須完成對日鋼和青鋼的重組。”

    “相較青鋼，日鋼的重組難度要大許多。日鋼重組牽涉不同的所有制，各方利益需要調和。”他說。

    根據新的方案，對日鋼重組將分兩步走：第一步，日鋼加入山東鋼鐵集團，作為山東鋼鐵集團的成員，服從日照鋼鐵精品基地整體規劃部署;第二步，探索建立以產權為紐帶的合作關系。

    此前，山東鋼鐵集團為完成對日鋼的重組，已嘗試多種重組方式，但尚未達成一致。對于這一新的“兩步走”計劃，6日導報記者采訪譚慶華時，他表示，因非方案擬定方，不方便對此進行解釋。

    業內人士告訴導報記者，從方案來說，第一步看來就是先走類似會員那樣的步驟，加入山東鋼鐵集團，然后再逐步推進整合。

    同時擬建5大區域性集團減量與吸收并行

    除了對山東鋼鐵集團的擴充，方案中還提及對省內各區域鋼鐵企業的整合。

    據悉，淄博市將以南金兆集團、傅山集團、山東北金集團為主體，組建淄博齊鑫鋼鐵集團有限公司;濰坊市將以濰坊特鋼集團、山東壽光巨能特鋼、山東魯麗鋼鐵為主體，組建濰坊鋼鐵集團(控股)有限公司;萊蕪市將以山東泰山鋼鐵集團、山東富倫鋼鐵為主體，組建魯中鋼鐵集團有限公司;臨沂市將以臨沂江鑫鋼鐵、臨沂三德特鋼為主體，組建臨沂鋼鐵聯合有限公司;濱州市將以西王集團、山東廣富集團、山東傳洋集團為主體，組建鄒平鋼鐵集團有限公司。

    西王集團一內部人士告訴導報記者，前兩天確實有省里這樣一個文件下發到地市來，不過他們只是聽說了這件事，未來怎么推進操作、由誰牽頭、股權劃撥等問題，都還沒有接到方案。

    淄博的南金兆集團、山東北金集團等企業也向導報記者表示，知道將組建“淄博齊鑫鋼鐵集團”一事。“但現在只是有這個名，具體整合得慢慢來。”北金集團銷售處一名負責人說。

    據分析，由于2010年以來鋼鐵生產企業經營情況日漸艱難，抱團取暖以及整合做大，對于這些企業來說是有這個需求的。上述企業中多為民營鋼企，還有集體企業，整合難度不小。

    “整合方案涉及的相關利益問題怎么去處理好，將決定重組推進的進程順利與否。”分析師表示，在實施兼并重組的過程中，如若給那些自身有優勢、有競爭力的企業以稅收等政策優惠，將提高它們的積極性。

    據了解，山東鋼鐵企業的兼并重組將自方案發布起啟動，明后兩年進入組織實施階段。

    按照《山東省鋼鐵產業結構調整試點方案》要求，“十二五”期間，全省鋼鐵產能壓縮1000萬噸以上，總規模控制在5000萬噸;2015年前，全省淘汰煉鐵產能2111萬噸、煉鋼產能2257萬噸。

    據淘汰落后產能的目標任務及實施步驟，2009年至2011年，山東省已累計完成淘汰煉鐵產能1333.7萬噸、煉鋼產能334.3萬噸。2012年，又淘汰泰山鋼鐵煉鐵產能70萬噸，淄博南金兆煉鋼產能40萬噸。在2013-2015年間，還要陸續淘汰日鋼、鄒平傳洋鋼鐵、齊魯特鋼、山東閩源、石橫特鋼等部分煉鋼、煉鐵產能。

    據介紹，其中像石橫特鋼，以前也是濟鋼的下屬公司，后來2006年經過改制后獨立出去，現為民營鋼鐵聯合企業;山東閩源則屬“掛靠”濟鋼。

    本次兼并重組方案顯示，在減量優化的背景下，山東閩源、石橫特鋼等未來也將歸屬于山東鋼鐵集團。到2015年，日照鋼鐵精品基地一期工程第一階段完工后，山東鋼鐵集團產能將達到3400萬噸;第二階段完成后將達到3800萬噸，占全省的比重由42%提高到76%。

    石橫特鋼銷售公司陶經理表示，在今年形勢不好，很多國有大鋼企虧損的情況下，石橫特鋼仍實現了9個億的利潤。

    據分析，對這些企業性質、資產經營狀況不盡相同的鋼企，如何達到實質性重組，在財務監控、資金融合、成本核算、統一運營方案等方面達到統籌，還需要好好理順。

    山東組建5個區域性鋼鐵集團并非易事。據業內人士觀點，這些地方企業有的是民營鋼廠，有的是地方國有企業，不同性質的主體如何能夠合而為一，山東鋼鐵企業兼并重組方案的實施將遇到新的挑戰。