A傳統(tǒng)監(jiān)管體系存漏洞

　　近年來，隨著越來越多的劣質(zhì)建筑鋼材通過各種渠道進入建設工程項目，使得人們不得不置疑現(xiàn)行的質(zhì)量監(jiān)管體系。

　　據(jù)中物聯(lián)鋼鐵物流專委會調(diào)研，目前，各類型工程項目建設中，建筑鋼材質(zhì)量廣泛采取工程監(jiān)理見證取樣送檢制度。這種制度存在先天缺陷。

　　正是這種質(zhì)量監(jiān)測單位實行“對檢測來樣負責”的行業(yè)慣例，給了鋼材供應商很大的可乘之機。“鋼材供應商可以將合格的鋼材拿去質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測，然后向工地供應劣質(zhì)鋼材，從中牟取暴利。”知情者告訴本報記者。

　　以鋼筋為例，非標準鋼筋和標準的價格1噸相差幾百元錢，僅僅這一部分材料的成本就已經(jīng)使得部分生產(chǎn)企業(yè)鋌而走險。這些不標準的鋼筋在使用過程中，會因為尺寸的差異而造成縫隙，進而出現(xiàn)房屋漏雨等現(xiàn)象。

　　事實上，國內(nèi)相關(guān)政府部門對生產(chǎn)、銷售和使用劣質(zhì)鋼材違法行為始終保持高壓態(tài)勢，但是在行業(yè)性監(jiān)控方面仍是空白。

　　有專家建議，在加強對生產(chǎn)監(jiān)管的同時，也要提高行業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的門檻。但僅僅依靠市場化淘汰落后產(chǎn)能，實踐證明不僅過程漫長，而且效果并不明顯。

　　過去一直推行的“國家免檢”也不再是產(chǎn)品的一塊金字招牌，其公信力遭到了前所未有的質(zhì)疑。新的建筑鋼材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系亟待建立，為此，民間力量正在自發(fā)組織行業(yè)力量對劣質(zhì)鋼材這顆“炸彈”進行拆除。B聯(lián)手鋼廠建新監(jiān)控體系

　　在10月27日召開的“第十一屆21世紀中國建筑企業(yè)家論壇”上，包括河鋼、沙鋼、南鋼、本鋼等國內(nèi)18家鋼廠參加了由中物聯(lián)鋼鐵物流專委會牽頭組織的西本新干線優(yōu)質(zhì)商品認證品牌授牌儀式。

　　據(jù)了解，該品牌是由中國優(yōu)質(zhì)商品(鋼鐵)品牌認證委員會評出的。

　　該委員會是由中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會、國家建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、中國鐵路物資股份有限公司等業(yè)內(nèi)多家權(quán)威機構(gòu)、組織和知名企業(yè)組成的，共同為西本新干線平臺上交易的建筑鋼材質(zhì)量把關(guān)，真正開創(chuàng)了行業(yè)第三方獨立監(jiān)控的先河。

　　對此，中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會主任、西本新干線CEO虞鋼在論壇上表示，18家國內(nèi)優(yōu)秀的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)自愿參與鋼材質(zhì)量第三方獨立監(jiān)控，變“被動對來樣負責”轉(zhuǎn)為“主動參與品質(zhì)監(jiān)控”。

　　這為未來通過電子交易模式實現(xiàn)鋼鐵物流全程監(jiān)控，以及產(chǎn)品“逆向品質(zhì)追溯”創(chuàng)造了條件。

　　這種第三方質(zhì)量監(jiān)控體系的模式，簡述一下就是：

　　鋼廠生產(chǎn)源頭利潤確保以便其質(zhì)量確保平臺銷售建筑鋼材產(chǎn)品按鋼水爐批號質(zhì)量檢測檢測合格后的產(chǎn)品去向登記備案。

　　這種模式從鋼廠原材料質(zhì)量控制開始，對鋼廠的生產(chǎn)過程、質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品出廠檢驗等進行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。

　　這就將以往質(zhì)量檢測機構(gòu)僅對來樣負責的行業(yè)傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為對西本新干線平臺銷售的建筑鋼材實施主動抽樣、驗貨。

　　與之對應，采取“產(chǎn)地推薦”的制度，對不合格的建筑鋼材采取“關(guān)閉大門”的做法，杜絕劣質(zhì)鋼材通過現(xiàn)貨交易平臺進入工程建設項目。

　　同時，這種制度創(chuàng)新也支持了建筑鋼材消費順暢，減少了下游企業(yè)的成本。“最主要的還是實現(xiàn)了市場反向監(jiān)控鋼材質(zhì)量關(guān)。”西本新干線電子商務有限公司總經(jīng)理助理盛志誠介紹，通過電商平臺形成電子備案式的全方位質(zhì)量監(jiān)控體系，實現(xiàn)了建筑鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應鏈的閉環(huán)連接。C引發(fā)行業(yè)洗牌

　　虞鋼在論壇上表示，通過一系列的措施最終要實現(xiàn)鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈上建材的生產(chǎn)、流通、消費和相關(guān)環(huán)節(jié)品質(zhì)監(jiān)控的協(xié)同作戰(zhàn)，建立規(guī)范的建筑鋼材從源頭到消費終端的閉環(huán)品質(zhì)監(jiān)控體系。

　　隨著國內(nèi)眾多一線鋼廠參與優(yōu)質(zhì)商品認證，專家認為，未來鋼鐵行業(yè)準入門檻將進一步增高，行業(yè)監(jiān)管將更為嚴格，產(chǎn)品品質(zhì)將進一步提升，一些生產(chǎn)設施落后，生產(chǎn)質(zhì)量管理不嚴格的企業(yè)，面臨被淘汰的局面。

　　國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)為了通過監(jiān)管要求，一方面會加大資產(chǎn)投資，另一方面會提高產(chǎn)品檢測環(huán)節(jié)和流通的管理，這將對鋼廠的管理水平提出更高的要求。未來，鋼廠將向大型化、供應鏈、服務化方向發(fā)展，而中小鋼廠市場生存的難度會進一步加大。