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單純并軌或帶來諸多負面影響

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 在11月煤電談判的關鍵時點,電煤價格并軌再次在業內引起討論。日前,從中國煤炭工業協會傳出消息,電煤價格雙軌制明年有望取消,國家發改委已制定完成新的電煤產運需銜接方案,明年1月1日起…

 在11月煤電談判的關鍵時點,電煤價格并軌再次在業內引起討論。日前,從中國煤炭工業協會傳出消息,電煤價格雙軌制明年有望取消,國家發改委已制定完成新的電煤產運需銜接方案,明年1月1日起正式施行。

  今年以來,煤炭價格持續下跌,重點電煤合同價格已經高于市場煤炭價格。對于電企來說,破除雙軌制也并非壞事。

  取消重點電煤合同后,電廠可以以市場價格購買煤炭,短期內可能對電廠形成利好,長期來看對煤炭企業有利。

  數據顯示,煤炭價格今年以來持續下跌,環渤海動力煤綜合平均價格從最高時的800元/噸下跌至目前的640元/噸左右。在煤電市場上,煤企大部分時間依然處在強勢地位,雖然今年以來煤炭價格下跌,但是煤炭作為不可再生資源,長期還是看漲的。。

  一些機構在報告中表示,電煤價格形成真正的市場機制將對煤炭企業形成利好,并對煤炭行業產生中長期的影響。一旦煤炭價格市場化,大型煤炭企業可從中獲益。

  不過,取消電煤價格雙軌制,實現全面市場化,將是一個一步步慢慢放開的過程,真正完全與市場接軌還需要時間。煤電雙軌制已困擾煤電企業多年,并軌最終要歸于體制上的理順,即需要煤電企業在配套、管理等方面跟上,這并不是短期內能一蹴而就的。

  單純的煤價并軌可能會帶來很多負面影響。短期內煤價缺乏完全市場化的環境,電煤價格不可能完全放開。因此,為防范后期市場出現較大波動,電煤價格并軌政策出臺的同時,還需配有相關的保證電企利益的應對措施。

  下一步的重點是在煤電企業之間建立長期協議機制。長期協議不但保證了雙方的利益,也保證了價格不會有太大波動,不易受到經濟周期的影響,這對物價指數也將起到良性作用。之后,要進一步推動電力改革。 

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