當前，管道建設由“建管合一”向“建管分開”模式發(fā)展。從蘭銀輸氣管道PMT（項目管理團隊）＋PMC（項目管理公司）＋EPC？穴設計、采辦、施工？雪項目管理模式試點，到蘭鄭長成品油管道首次試行建管分開體制下的EPC總承包商運作模式，都給接管運營任務的生產(chǎn)運行管理單位提出了新課題，如何適應這一體制變化，把生產(chǎn)籌備的前期工作做得更好，需要實踐來檢驗，在探索中尋求發(fā)展。

　　從當前新建管道建設施工的角度看，要提高管道的綜合整體建設施工管理水平，管道建設項目管理是基礎、是關鍵。此外，我國油氣管道的設計、施工、管理技術較落后，設備效率低，能源消耗高，與國外同業(yè)差距大。過去，油氣管道企業(yè)通過20多年的努力，正逐步向發(fā)達國家奮斗了100多年所達到的先進水平靠攏。現(xiàn)在，我國油氣管道在設計、施工等主要方面，整體上達到了20世紀末的世界先進水平。

　　然而，多介質(zhì)輸送工藝技術依然處于起步階段。與美國著名的科洛尼爾管道10個供油點和281個出油點，能輸送100多個品種的介質(zhì)相比較，我國的差距很大。特別是在泄漏檢測、混油濃度檢測、界面跟蹤及油品切割的自動控制方面還有很長的路要走。

　　已投產(chǎn)的蘭成渝成品油管道成功應用了光學混油界面檢測定位技術，解決了多品種、多出口，高壓力、大落差成品油管道系統(tǒng)的精確控制和實際運行操作，對其他新建管道有很強的指導意義。

　　未來，隨著我國管線內(nèi)檢測技術、智能清管、內(nèi)檢測機械損傷檢查，清管器運行實時監(jiān)控技術、實時檢測監(jiān)控技術、直升機巡線和管道完整性監(jiān)控技術等的廣泛應用，逐步會將我國石油天然氣管道工業(yè)迅速提升到一個新的水平。

　　在管道運營管理方面，我國與國際先進水平差距至少落后近20年左右，我國老的管道企業(yè)，表面上看是公司制企業(yè)，實際承擔了太多的社會職能。

　　按照集約化、專業(yè)化、一體化發(fā)展思路，中國石油（601857）近10年持續(xù)重組，基本形成了上游專業(yè)化與一體化，特別是管道板塊業(yè)務，在油氣產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮著紐帶作用。

　　2006年形成調(diào)度控制、技術服務、維護搶修、管道封堵4個專業(yè)化體系。

　　2007年中國石油管道局所屬的10家輸油氣公司及油田的長輸管道業(yè)務整合并入中國石油股份公司管道板塊。管道業(yè)務的調(diào)整，使管道公司的運營管理面臨新課題。主要表現(xiàn)為：

　　一是觀念認識上的差距。如何更快地適應“集中調(diào)控、分區(qū)管理、建管分離”的變化，管道公司需要重建工作思路。但從觀念的轉變到實際效果的產(chǎn)生，需要時間。

　　二是業(yè)務重組后的磨合。在當前新的管理體制下，管道公司應突出以安全生產(chǎn)為核心的油氣運營管理業(yè)務。

　　管道公司在沒有了油氣調(diào)控權，實行建管業(yè)務分開后，新體制和新模式的業(yè)務磨合主要體現(xiàn)在：沒有調(diào)度控制權，但還要承擔運營安全風險；管道公司作為運營單位在新建管道建設投產(chǎn)前期的介入過程中，定位不清晰，導致投產(chǎn)交接和以后運營管理會出現(xiàn)一系列問題，過多的風險將加載到運營單位；現(xiàn)行的管理模式應按照集約、簡化和標準化、模塊化、信息化的原則，盡快達到“三統(tǒng)一”（即管理流程統(tǒng)一、管理標準統(tǒng)一、管理體系統(tǒng)一）。

　　三是技術的消化吸收與再創(chuàng)新。我國的陸上油氣管道建設正處在一個初級階段的上升期，在儲運工藝、防腐、自動控制還需不斷吸收消化國外的前沿技術，特別是在成品油和天然氣輸送方面與發(fā)達國家比較還有相當大的差距。在管理研究、推廣應用、創(chuàng)新有待加強。

　　最后法律法規(guī)有待進一步健全完善。第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議于2010年6月25日通過的《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》，自實施以來有許多地方需完善修改，應出臺具體的配套實施細則。

　　在當前管道運輸業(yè)發(fā)展的黃金時期，若能抓住機遇，研究完善油氣運輸業(yè)的相關配套政策，制定超前的發(fā)展戰(zhàn)略，引進和消化國外先進的管理經(jīng)驗和技術，加強人才隊伍培養(yǎng)，克服在發(fā)展過程中遇到的關鍵問題，我國必將迎來油氣管道運輸業(yè)發(fā)展的輝煌時代。