盡管2012年前三季度我國(guó)單位工業(yè)能耗下降7.91%，但對(duì)于工業(yè)中消耗資源能源和產(chǎn)生污染排放的重點(diǎn)行業(yè)鋼鐵而言，前三季度節(jié)能指標(biāo)的完成卻不盡如人意。

　　近日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)李新創(chuàng)在“2012中國(guó)節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”上表示，與2011年相比，噸鋼綜合能耗總體呈上升趨勢(shì)，節(jié)能指標(biāo)完成難度日益增大。

　　指標(biāo)完成難度大

　　此前，《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》明確提出，“十二五”期間，鋼鐵行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗要比2010年下降18%，到2015年，噸鋼綜合能耗要從2010年的605kgce下降4.1%至580kgce。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2010年與2005年相比，噸鋼綜合能耗下降12.8%，年均下降2.6%;2011年與2010年相比，噸鋼能耗僅下降0.5%;從2012年每月指標(biāo)來(lái)看，噸鋼能耗指標(biāo)起伏不定，總體呈上升趨勢(shì)。

　　“今年噸鋼能耗指標(biāo)的上升與生產(chǎn)狀況有關(guān)，生產(chǎn)狀況變差，指標(biāo)的完成難度也變大。” 李新創(chuàng)在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，“企業(yè)的效益不好，就會(huì)購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)低價(jià)礦石來(lái)降低生產(chǎn)成本，而低品位礦會(huì)帶來(lái)煉鐵能耗升高、污染物排放增加等問(wèn)題。”

　　據(jù)了解，今年1-9月份，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為54234萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.7%，較去年增速大幅下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，已低于2008年粗鋼產(chǎn)量同比增速的水平。從月度粗鋼日產(chǎn)水平來(lái)看，8月和9月份較前期明顯下降，和去年同期基本持平。

　　根據(jù)鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1-8月份，納入統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售收入23686.09億元，比去年同期下滑6.21%，利稅431.22億元，比去年同期下滑66.8%，利潤(rùn)總額-31.84億元，同比下滑104.22%。值得注意的是，其中，8月當(dāng)月鋼鐵行業(yè)數(shù)據(jù)“觸目驚心”，當(dāng)月銷(xiāo)售收入2794.5億元，利稅0.95億元，利潤(rùn)收入-41.96億元，盈利狀況下滑至年度最低點(diǎn)。

　　循環(huán)利用是難點(diǎn)

　　據(jù)初步估算，鋼鐵工業(yè)能耗約占工業(yè)總能耗的23%，占全國(guó)總能耗的16.1%，二氧化硫和固體廢棄物排放量分別占工業(yè)總量的8%和16%左右。

　　“鋼鐵行業(yè)節(jié)能潛力較大，但作為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，其‘十二五’發(fā)展無(wú)疑要以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為根本，政府也提出了淘汰落后、兼并重組、技術(shù)改造相結(jié)合的思路。” 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王青海說(shuō)。

　　然而，除了調(diào)結(jié)構(gòu)和技改之外，最讓鋼鐵行業(yè)人士頭疼的莫過(guò)于資源循環(huán)利用，包括燒結(jié)余熱利用、高爐渣顯熱回收利用，轉(zhuǎn)爐余熱的利用等等。

　　在鋼協(xié)發(fā)展與科技環(huán)保部副主任黃導(dǎo)看來(lái)，鋼鐵工業(yè)在余熱余能等二次能源回收方面“存在著先天不足，須進(jìn)一步研究相關(guān)技術(shù)的適用性，提高其應(yīng)用水平”。

　　據(jù)鋼協(xié)披露，目前二次能源回收利用技術(shù)的節(jié)能效果和普及率有待提高，蒸汽回收利用效率不高，煤氣回收利用潛力仍待繼續(xù)挖掘。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士也告訴本報(bào)記者，目前鋼鐵企業(yè)利用二次能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)審批仍然困難，有的企業(yè)甚至被拒絕上網(wǎng)。

　　對(duì)此，李新創(chuàng)建議將中低溫余熱資源利用作為“十二五”節(jié)能的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，并推進(jìn)行業(yè)間聯(lián)合，以提高二次能源利用效率。“比如有條件的鋼廠可與供熱企業(yè)聯(lián)合，將低溫余熱資源用于周邊城市居民的供熱取暖;與鋼企周邊的電廠合作，發(fā)展共同火力發(fā)電等。”李新創(chuàng)說(shuō) 
　期待合理發(fā)展環(huán)境

　　據(jù)了解，“十一五”期間，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能增加了約3億噸，其中僅有1/3左右的新增產(chǎn)能通過(guò)了國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批，其他產(chǎn)能實(shí)際都是在未規(guī)范履行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的情況下建成。

　　而一位鋼鐵企業(yè)的員工也告訴本報(bào)記者，因?yàn)榄h(huán)保設(shè)施成本與耗電量較高，很多企業(yè)的環(huán)保設(shè)施只是應(yīng)付檢查的工具，經(jīng)常停開(kāi)或者偷停，“守法成本高，違法成本低，這樣根本起不到節(jié)能減排的作用。”

　　“政府應(yīng)該加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管，并鼓勵(lì)企業(yè)完善相關(guān)節(jié)能防污設(shè)施。”李新創(chuàng)表示，“鋼鐵企業(yè)一旦生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、結(jié)構(gòu)和裝備水平確定下來(lái)，再配備有完善節(jié)能和能源計(jì)量措施后，其噸鋼綜合能耗基本也就能確定了。”

　　李新創(chuàng)認(rèn)為，目前值得注意的問(wèn)題是，地方政府在考核鋼鐵企業(yè)能耗指標(biāo)時(shí)，不顧及鋼鐵企業(yè)的工業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)流程差別，全部一刀切。“例如，要求企業(yè)噸鋼綜合能耗要全部達(dá)到580kgce，但這對(duì)一些加工深度深、工序全的企業(yè)是非常不合理的。”

　　對(duì)此，李新創(chuàng)建議國(guó)家能夠根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)流程、裝備規(guī)模、加工深度等制定一個(gè)合理能源消費(fèi)強(qiáng)度的區(qū)間值，根據(jù)不同企業(yè)分別考核，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加合理的環(huán)境。