電煤價格雙軌制終結后，2013年的電煤市場將面對新的變化和挑戰，相關業內人士認為，隨著宏觀經濟回暖和全社會用電量增速的回升，今年的電煤需求會有所增加，供應則相對比較寬松，電煤價格將延續下跌態勢，但下降幅度不會太大。

　　需求緩慢增長供應保持寬松

　　“2013年煤炭市場需求將有所回升，工業用電量的回升，將緩解2012年年初以來的電煤需求減少和煤炭市場疲軟的局面。”中央財經大學煤炭經濟研究中心主任邢雷表示。

　　2012年，由于工業增速放緩，第二產業特別是重工業用電量增長緩慢，我國發電量增速放緩，加之水電大發的沖擊，火電發電量同比僅增長0.3%，火力發電用煤需求嚴重疲軟。

　　相關專家表示，隨著我國經濟逐步轉暖，2013年火力發電將出現好轉，電煤需求有望逐步回暖。但行業普遍回升態勢尚未形成，加之國家能源結構調整、節能減排政策的影響，2013年煤炭需求不會出現大幅增加，將延續低速增長態勢。

　　對于年煤炭市場的供應情況，中國煤炭工業協會會長王顯政表示，2013年全國煤炭產量將繼續保持有增無減勢頭，從主要產煤省區煤炭生產情況看，晉、陜、蒙、豫等省區煤炭企業兼并重組、資源整合與小煤礦技術改造礦井 陸續進入投產期，產量增長勢頭不減。

　　同時，2013年煤炭進口仍保持高位態勢，近年來全國煤炭凈進口量逐年大幅增加，2012年達到了凈進口2.8億噸的高位。由于國際整體經濟不景氣和美國大力發展頁巖氣，國際煤炭市場需求下降，國際煤炭價格低于國內，這些因素都有利于煤炭進口，相關專家預計2013年我國進口煤炭的數量要高于2012年。

　　價格繼續下跌總體幅度不大

　　受對2013年煤炭供需形勢判斷存在分歧的影響，在2013年度的電煤價格談判中，許多煤炭企業與電力企業就價格問題難以達成一致，簽訂的長期合同很多都是有量無價，年度合同、短期定價成為長協電煤價格形成的重要方式。

　　但從短期定價機制的內容看，長期合同煤價仍低于當期市場價格，并按約束比例浮動，例如神華集團2013年的中長期合同方案中，中長期合同煤較當期環渤海動力煤價格降10元/噸。

　　中國煤炭工業協會統計數據顯示，截至1月18日，全國匯總煤炭合同18.91億噸，其中電力用煤11.89億噸，長協合同2.23億噸，長協合同占電力用煤合同不足兩成，電煤價格受市場波動的影響更加深入。

　　對于2013年電煤價格的變化趨勢，華電集團政策法律部主任陳宗法表示，煤炭價格在經歷冬季用煤高峰拉動小幅上漲后，今年4、5月份可能回調，全年整體將延續2012年的下跌態勢，但下降幅度不會太大。

　　預計2013年的市場煤價將與2012年第四季度持平，2013年全年平均市場煤價將比2012年下跌9%。