全國政協委員、中國工業經濟聯合會會長李毅中在接受“中經在線訪談―2013兩會特別節目”采訪時表示，我國鋼鐵工業產量占全世界產量的46%，粗鋼7億多噸，產能過剩是鋼鐵工業利潤大幅度下降的主要原因。2012年鋼鐵工業冶煉和工業加工利潤下降了37%。

    所有的問題都在明擺著的，可是誰也沒有真正在意，我國鋼鐵業出現了一個奇怪的現象，越淘汰產能越大。這與我國經濟增長的方式有關，即促進經濟增長方式仍以投資驅動為主。在促進經濟增長的“三駕馬車”中，投資對經濟增長的貢獻長期處于第一位。國家雖然對鋼鐵業進行了治理過熱和產能過剩，但并沒有緩解產能過剩的矛盾，某些地方甚至越來越明顯。

    作為前工業和信息化部部長，李毅中對我國鋼鐵產業產能過剩的體會十分深刻。在他看來，我國鋼鐵業利潤下滑主要有兩個原因，首先，我國鐵礦石資源不足。其次，鋼鐵質量有差異。我國產量大，但鋼鐵含鐵量在30%、40%，而國外最高可達62%。

    基于以上原因，這幾年我國鋼鐵企業都十分糾結，一方面鐵礦石連年漲價，導致企業生產成本持續上升；另一方面國內外鋼材市場供大于求，導致鋼材價格卻持續下滑，企業利潤空間逐步縮小。

    與之相反，礦業巨頭們卻在對華鐵礦石出口中賺得盆滿缽滿。僅以2011年為例。力拓、必和必拓兩大礦業巨頭的利潤超過了我國77家大中型鋼企800多億元的利潤總和。僅巴西淡水河谷公司一家，2011年的凈利潤為228.85億美元，相當于18個寶鋼。

    在利潤驅使下，一些地方政府或鋼鐵企業總是迷失了方向，走上了重復建設的老路。企業投資的無法自抑，地方政府的一揚再揚，國家政策的先揚后抑，使得這個鋼鐵產業仿佛再現中國式傳統產業的經典老路：先是利益的驅使一哄而上，然后是無序混亂的行業格局，最后是惡性競爭的市場惡果。

    關鍵是，我國承接了發達國家向中國所轉移的一些高污染、高耗能產業，我國以高昂的環境代價和能源代價，大量生產或出口鋼鐵等“兩高一資”產品，支持了發達國家的經濟發展，滿足了西方國家的高質量生活，反而沒有落得好，常常換來了一些西方國家政客對我國能耗和排放的指責，甚至對我國出口鋼材的“雙反”(反傾銷、反補貼)。

    由于國際鋼材市場需求的進一步減少，許多國家對我國鋼材出口的打壓，原來流向國際市場的鋼材要轉為投放國內市場，整個行業產能過剩的局面將更加嚴峻。

    在這樣的情況，我國不能再擔任“全球鋼鐵車間”，國家迫切需要對鋼鐵業進行調控，即對鋼鐵業實行徹底的、脫胎換骨的改造，解決鋼鐵業能耗高、效率低、效益差、污染嚴重等問題。最好的辦法是，在現在的基礎上減少1億噸產量或者更多，真正扭轉我國鋼鐵業產能過剩的被動局面