針對國內煤炭產量過剩的明顯態勢，相關部委近期發文強化淘汰煤炭落后產能工作。不過，鑒于淘汰的煤炭產能僅占總產量的不足1%，這一數據僅為每年新增產能的10%左右，煤炭供應過剩局面仍將持續。

　　日前，國家能源局和國家煤礦安全監察局聯合發布了《關于做好2013年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》，要求通過關閉退出、改造升級、兼并重組，淘汰煤礦數量1256處，淘汰落后產能6418萬噸/年。目前北京、山西、內蒙古、浙江、江蘇落后小煤礦已基本淘汰。

　　《通知》要求，各地通過改造升級、兼并重組、關閉退出等途徑淘汰煤炭落后產能。對非法違法開采的煤礦，堅決予以關閉；對安全基礎條件差且難以改造的小煤礦，要積極引導其退出煤炭生產領域；對具備資源優勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業兼并重組，實施改造升級。

　　對于煤炭淘汰落后產能對當前煤炭供需市場的影響，分析師認為，從通知計劃表中可以看出，2012年產量最高的兩大產煤省內蒙古、山西因其落后小煤礦已基本淘汰，2013年并無淘汰落后產能計劃。而產量第三位的陜西關閉退出的產能在20萬噸，也就是說占全國煤炭產量的60%以上的內蒙古、山西、陜西一共關閉20萬噸產能。

　　從國內整體產能分析，通過計劃表可以看出，2013年實際上關閉退出的產能為2669萬噸/年，其余的4343萬噸/年的產能，則通過改造升級和兼并重組的方式繼續發揮生產作用，也就是說實際減少的產能為2669萬噸。

　　根據2013年2月22日國家統計局公布的《2012年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2012年我國原煤產量36.5億噸，對應產能預計在40億噸左右水平，關閉退出的產能僅約占2012年產能的0.67%。

　　煤炭市場還需要考慮產能產量的增速，以較為保守的5%增速預測，2013年煤炭新增產能保守預計也會在2億噸左右，通過關閉產能2699萬噸和新增2億噸以上兩個數字對比可以看出，2013年煤炭關閉產能對全國煤炭產能供應的影響極為有限。

　　數據統計顯示，盡管煤炭產能過剩，價格低迷，但是山西等煤炭產量依然保持小幅增長。今年1至2月，山西省原煤產量保持小幅增長，完成1.35億噸，同比增幅1.4%。同期，環渤海動力煤價格指數也在上周創造了有史以來的最大跌幅及最低價格，甚至低于去年8月初的最低價格。