美國國際貿易委員會(ITC)近日作出終裁，認定中國輸美廚具不銹鋼拉制水槽對美國相關產業造成“實質性損害”，據此美國將向中國產品征收反補貼和反傾銷“雙反”關稅。

    根據ITC通報，六名委員一致同意作出上述決定。由于美國商務部(DOC)此前已終裁認定中國向美國出口的不銹鋼水槽存在傾銷和補貼行為，根據美方程序，美商務部現在可以要求海關對此類產品征收“雙反”關稅。

    根據美商務部今年2月裁定的征稅幅度，美國將對中國產不銹鋼水槽征收27.14%~76.53%的反傾銷稅以及4.80%~12.26%的反補貼稅。

   國際商報記者了解到，這一制裁將對我國出口大省廣東造成沖擊，相關產品的涉案金額超過8000萬美元。但業內人士認為，不銹鋼水槽業的國內外平衡性正在增強，貿易摩擦給企業運營帶來的動蕩會在一定程度上得到緩解。

    發布“雙反令”

    不銹鋼拉制水槽系現代廚房必備工具之一，中國國內不少企業涉足這一產品，且均有對美出口業務。美商務部統計顯示，2011年，中國相關產品對美國出口總額約1.18億美元，較2009年增約七成。

    美商務部對中國不銹鋼水槽的“雙反”調查始于美國伊利諾伊州廚衛制造商埃爾凱(Elkay)制造公司去年3月1日提起的申訴。該公司聲稱，中國輸美的此類產品存在傾銷和補貼行為，傾銷幅度為22.81%~76.53%，補貼幅度也高于最低允許標準。

    當月22日，美商務部啟動對中國不銹鋼水槽產品的“雙反”調查，并于今年2月20日作出終裁，認定中國輸美涉案產品存在傾銷和補貼，傾銷幅度為27.14%~76.53%，補貼率為4.80%~12.26%。

    如今ITC的肯定性終裁也意味著，美商務部將于4月12日前發出反傾銷和反補貼稅令。

    粵企受沖擊較大

    “該案是廣東產品2012年首次遭遇美國"雙反"調查，對廣東影響很大。”一位業內人士對國際商報記者表示。

    該人士指出，2011年我國出口美國相關產品貨值達1.15億美元，其中廣東出口8014.6萬美元，約占全國出口總額的69.7%；廣東涉案企業達364家。

    此外，這些出口額較大的企業主要集中在廣東省佛山、順德、江門地區，美國裁定的高額“雙反”稅將會對上述地區的相關企業出口造成重大沖擊，從而影響廣東重點市的外貿出口。

    今年以來，廣東省出口增速保持良好態勢。據商務部統計，1~2月，廣東省出口增速為32.4%，繼續保持出口第一大省地位。

    內外平衡緩沖沖擊

    分析師對國際商報記者表示，與之前不銹鋼拉絲水槽出口為主不同，隨著我國城鎮化進程的加快，近幾年，國內市場對于此類產品的消化能力明顯增強。金融危機后，許多企業大力開發國內市場，不再單純追求國際市場的“一邊倒”。因此，“產業發展的國內外平衡性增強，有助于企業抵御來自國際市場的動蕩”。

    據相關機構統計，截至2012年年底，包括公共場所在內的我國人均不銹鋼消費量已在7公斤/人，相當于發達國家水平。

    美商務部宣布“雙反”措施后，涉案的中國企業曾表示，他們將把市場重心轉向發展中國家，同時不會完全放棄美國市場，今后將嘗試改變產品工藝，研發不同產品，努力分解、規避美國“雙反”措施造成的影響。

    對于美國頻頻揮舞“貿易大棒”，中方多次強調，貿易保護主義不僅對他國不公，對本國企業也沒有好處，希望美方不要以看似冠冕堂皇但實際帶有很強政治背景的措施來實施貿易保護主義，而應恪守反對貿易保護主義的承諾，以更加理性的辦法妥善處理貿易摩擦