7月30日，中共中央政治局召開會議討論研究當前經濟形勢和下半年的經濟工作，會議認為上半年主要經濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，經濟總體保持平穩(wěn)增長。提出“積極釋放有效需求，促進投資合理增長，積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，表明下半年穩(wěn)增長的核心在于穩(wěn)投資。

　　而在未來幾個季度經濟增長能否明顯反彈，需求能否跟進，還有待考究。不過從最新的宏觀經濟數據中可以看到，1-6月份中央項目計劃計劃投資同比增長 9.7%，增速較1-5月回升2.6個百分點，地方項目投資增速亦保持在20%以上;同時上半年鐵路基建投資僅完成全年計劃的1/3，下半年仍有2/3的投資額需要完成，因此下半年投資仍具有一定的增長潛力。預計下半年在棚戶區(qū)改造，鐵路投資，城市基礎設施建設，鋼材需求有望逐步恢復。

　　7月份PMI小幅回升，可以看一系列穩(wěn)增長、調結構和促改革舉措，企業(yè)信心有所增強，不過即便7月宏觀經濟數據如PMI所顯示的那樣，但回穩(wěn)力度也較為有限。7月生產與新訂單指數分別為52.4、50.6，說明供需矛盾仍失衡，產能還未有進行有效收縮。同時，新出口訂單指數和進口指數分別為49.0% 和48.4%，仍處于枯榮線以下，表明需求仍較為疲軟。

　　而對于下半年的經濟工作，中央政治局會議要求要堅持穩(wěn)中求進的總基調，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調。這可以預見的是，以政策刺激下半年經濟明顯回升的概率并不大，本次政策的主旨在于主動減速下防止經濟失速，此更多的是微調。

　　7月以來中央陸續(xù)推出的政策重點仍在通過深化市場化改革，打造中國經濟升級版，不可能有大規(guī)模的投資刺激政策出臺，下半年鋼材需求不可能有高增長，從近幾年的季度規(guī)則來看，下半年的產量和需求甚至有可能低于上半年。在經濟加大結構調整的同事我國鋼材需求增長有所放緩，而國內粗鋼產量仍然大幅增長。令人感到擔憂的是，到年底還將有2000多萬噸的粗鋼產能投產，同時融資難成本高的狀況也不會改變，鐵礦石等原料價格受到小樣本指數影響易漲難跌，多重因素交織影響，下半年行業(yè)仍將微利經營。

　　目前鐵礦石價格仍處高位。上半年進口鐵礦石平均價格每噸高達133.24美元，同比每噸僅下跌6.25美元，折算成鐵水成本每噸下降10美元，即62 元，而6月末鋼材價格同比下跌16.96%，鋼材每噸下跌超過400元，鐵礦石下跌遠遠無法彌補鋼材價格下降帶來的利潤損失，中國鋼鐵企業(yè)仍然面臨著高成本的局面。

　　上半年各企業(yè)為了保市場，防止銀行停貸，產量高位釋放，導致行業(yè)運行呈現(xiàn)“價漲—增產—價跌—減產”的循環(huán)，鋼材價格承壓。鋼協(xié)最新數據顯示，上半年全行業(yè)實現(xiàn)粗鋼產量3.9億噸，比去年同期增長7.4%，粗鋼日產高達215.4萬噸，據此測算全國鋼產量將達到7.86億噸，但同期粗鋼表觀消費量 36480萬噸，同比增長6.8%。如果考慮庫存變化就會發(fā)現(xiàn)，產量的增長主要依賴出口和庫存增長來消化的，這就加劇了市場供需矛盾，抑制了鋼材價格。

　　政策調整能否真正利好鋼市還不是很明確。淘汰落后產能是一項可操作性極差的政策，涉及到地方利益和就業(yè)問題。以唐山為例，今年1—5月份唐山市財政收入下降16.6%，稅收收入下降16.8%。財政收入與就業(yè)的壓力使得地方政府對于停檢態(tài)度也顯得比較猶豫，淘汰落后產能仍是“雷聲大、雨點小”。目前政府一方面強調穩(wěn)增長，另一方面又在推動結構調整，在這種糾結的狀態(tài)下，鋼市前景也不明。

　　目前我國經濟正處于轉型升級的關鍵時期，既有增長動力，也有下行壓力，全行業(yè)都須抓機遇，鋼鐵業(yè)仍然處于工業(yè)行業(yè)最低水平，上半年納入統(tǒng)計的86家會員鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)利潤22.7億元，其中還包括企業(yè)變更會計政策、少提折舊所產生的利潤約15億元，實際銷售利潤收入更少，鋼鐵行業(yè)微利時代還將持續(xù)。