市場競爭重在做到公平

　　“我們需要一個公平的競爭環境。”記者在中國鋼鐵工業協會四屆六次常務理事（擴大）會上采訪的6家鋼鐵企業中，圍繞規范行業競爭秩序的問題，所有的企業都發出了共同的呼聲，“希望政府行使職能，例如通過明確環境保護標準、企業要素配置的公平性等，來保證市場競爭的秩序，乃至整個產業鏈競爭環境的公平性。”

　　華菱集團董事長曹慧泉表示，包括國有企業在內的一些大規模鋼鐵企業承擔著較大的社會責任，人員成本和環保壓力都較其他鋼鐵企業更重。在環保高成本、高投入的情況下，卻得不到相應的支持政策，讓一些大型鋼鐵企業感到心寒。企業需要能夠充分聽取市場意見的、尊重市場主體自主決策的、可預期的、連續性的政策，以及透明的決策過程。“公平的競爭環境，才能促使行業出現一個優勝劣汰的局面，而不是劣幣驅逐良幣的局面。”曹慧泉說。

　　河北鋼鐵集團唐鋼公司副總經理王新東說：“唐鋼建廠70年來，上繳利稅500多億元，然而目前企業的資產負債率高達60%以上。”國有鋼鐵企業負擔重，包括人員成本、投資戰略和社會責任。唐鋼的環保意識非常強，環保投入也非常大，環保工藝和裝備在國內鋼廠中是領先的。在政策上，他們希望各級政府對國企與地方企業能夠同等對待，堅持一個標準。

　　凌源鋼鐵集團董事長張振勇表示，目前市場秩序的不合理性需要加強監督引導，建議國家對一些環保不合格的單位采取措施。按照標準對企業切實進行檢查，對不達標的企業進行整改、勒令關停，是化解過剩產能的一種方法。

　　西林鋼鐵集團董事長苗青遠特別強調了假冒偽劣名牌鋼材產品的問題。“多頭管理就是沒有人管理。”苗青遠說，“發放許可證、生產、銷售、使用，出了事故后的處理等等環節，似乎都有人管，但是又都沒有人負責，市場競爭秩序處于事實上的監管空白。”據了解，在黑龍江鋼材市場上，經常可以看到大量假冒西林鋼鐵公司的鋼材出售。

　　公平是行業實現有效競爭的前提，然而當下由于種種原因，鋼鐵企業的競爭環境存在一定的不公平性。例如縣、鎮管轄下的企業偷稅、漏稅等不合法經營手段加大了合法經營企業的壓力，再比如部分享受地方保護政策、區域經濟優惠政策下的企業加大了未享受保護優惠政策企業的經營壓力。因此，由國家制定統一的標準是為行業創造公平競爭環境的有效的也是必要的手段。只有在公平的環境下，才能夠充分發揮市場競爭的機制優勢，優勝劣汰，在化解鋼鐵產能矛盾的同時提升鋼鐵行業的整體水平。

　　化解產能過剩主要靠市場

　　鋼鐵行業是具有典型規模經濟特征的產業，規模較大的企業在現有市場的競爭中往往占據一定的優勢。然而，我國鋼鐵市場環境表現為：產能過剩，供大于求，競爭激烈，買方市場態勢已經形成。市場經濟的殘酷在于市場的淘汰制，這個過程會很痛苦，但是如果按照原來由國家出面，“一刀切”的方式很難對企業作出客觀的評價，因此市場淘汰制是反映企業生產經營狀況的途經，也是化解產能過剩的有效方法。

　　中國鋼鐵工業協會名譽會長吳建常認為，解決產能過剩的問題應該靠市場。今后政府更多的是發揮引導作用，但必要時仍然須通過宏觀調控來解決市場機制下可能出現的問題。

　　在規范市場秩序方面，自2012年10月1日起實施的《鋼鐵行業規范條件》，是政府營造行業公平的市場競爭環境的重要舉措。工信部原材料司副司長苗治民表示，在接下來的工作中，政府要加強多部門合作，加強地方工業主管部門執行體系建設，完善以社會組織為依托的咨詢體系，營造公平的市場競爭環境。同時，加強鋼鐵工業與下游用鋼行業合作，以科技創新、兼并重組和綠色循環低碳發展為抓手，化解產能過剩的矛盾，增強企業核心競爭力，促進鋼鐵工業轉型升級。

　　擺脫同質化競爭“窠臼”

　　目前，市場對于不同層次的產品都還是有需要的，如果大家都只盯著同一種產品去做，產能必將繼續過剩，企業經營也會出現困難。例如，隨著技術進步，大家紛紛進軍高端領域，但事實上隨著市場的飽和，高端市場的同質化同樣會導致行業內的惡性競爭，加大企業的經營壓力。市場競爭的目的在于刺激企業以更低的成本為客戶提供更好的產品和服務，這樣才能夠促進行業的發展和進步。因此，企業必須學會順應市場規律，調整自身產業結構，控制成本，增強企業的競爭力。

　　苗青遠表示，作為企業，當前一定要放棄幻想，即放棄國家投資拉動的幻想，放棄市場大幅度轉好的幻想；眼睛向內，調整自身產品結構，提高管理水平，降低產品成本，優化工藝結構、指標，增強企業核心競爭能力。

　　“調結構，降成本，拓市場”是每一個鋼鐵企業都在做的事情，作為企業應當如何去做呢？

　　苗治民指出，“十二五”是鋼鐵工業實現轉型升級的關鍵時期，鋼鐵工業應加強科技創新對鋼鐵工業轉型升級的支撐。

　昆明鋼鐵控股有限公司副總經理嚴錫九說：“我們選擇走在市場大潮的前面，在建筑鋼材領域率先生產一些高強度抗震鋼筋。”為了響應國家淘汰HRB335鋼筋的指導思想，昆鋼自2009年開始生產HRB400鋼筋，使得目前昆鋼的HRB400產品在云南省市場的占有率達到了70%左右。“我們每次都領先一點，如果大家都來做400MPa產品，那我們就去做500MPa、600MPa，以此避開競爭。”

　　作為高新技術企業，依海而建的民營企業廣西盛隆冶金公司能夠在鋼鐵行業低迷的大環境下不愁市場銷量，吸引眾多鋼鐵企業前去參觀學習的原因就在于其掌握了核心技術。一方面盛隆冶金將紅土鎳礦作為原料有著成本和性能的優勢，另一方面就是他們注重產學研結合，紅土鎳礦從預處理，到燒結、球團都有自己的發明專利。

　　廣西盛隆冶金公司有關部門負責人自信滿滿地說：“在建材行業，即使同樣的產品，我們與其他企業產品還是有顯著區別的，不僅有著較強的耐腐蝕性，而且材料表面發亮，因此產品的銷路也沒有問題。”同時，他還表示企業應勇于做第一個“吃螃蟹的人”，提高產品性能。不過，盛隆冶金目前不會擴大產能，而是選擇把產業鏈做精。

　　雖然多年來，在國家政策和市場的驅動下，我國在技術創新方面取得了長足的進步，但是我們依然面對的嚴峻的考驗。一是當前行業面臨著巨大的經營壓力，生產經營問題困難重重；二是創新需要投入大量的資源，大部分企業缺少創新的資金、人才和技術；三是同質化市場競爭激烈，技術創新刻不容緩。

　　由于迫切希望從中低端產品的同質化競爭中擺脫出來，各大鋼廠在近年來紛紛上馬高端產品生產線。即使是高附加值的產品，也有形成同質化競爭的危險。此次會議中，鋼協會長徐樂江再次提出了推進包括鋼鐵在內的制造業轉型升級，是當前中國經濟發展面臨的重大戰略任務。服務型制造的本質內涵是向微笑曲線的兩端延伸。微笑曲線是微笑嘴型的一條曲線，兩端朝上，在產業鏈中，附加值更多體現在兩端，設計和銷售，處于中間環節的制造附加值最低。企業圍繞制造業生產過程中的前端和后端業務，開展專業服務活動，其根本目的在于提高產品附加值，這是制造業走向高級化的重要標志。制造業企業不再僅僅關注產品的生產，而是將行為觸角延伸至產品的整個生命周期；不再僅僅提供產品，而是提供產品、服務、支持、自我服務和知識的“集合體”。

　　發展服務型制造是提升鋼鐵企業競爭力的有效手段。鋼鐵企業發展服務型制造，可通過長期的服務活動，形成持續穩定的競爭優勢，使服務成為主要的競爭手段，并通過服務活動實現穩定的客戶價值鎖定，實現增值和自身利益訴求。