公共財政收入前半年完成19.33億元，同比增長29.4%，完成年度計劃任務指標的61.4%。這一經濟指標的發布，為正在面臨經濟下行壓力困境的煤炭大縣——柳林縣吃下了一顆定心丸。

　　煤炭市場下滑、價格下跌、稅收下降，與全省情況一樣，在全球經濟不景氣的大背景下，今年前半年柳林縣“一煤獨大”的發展方式受到了很大沖擊，經濟下行壓力明顯增加。近期，省政府審時度勢，推出“煤炭20條”措施，為貫徹落實“煤炭20條”，柳林縣提出了千方百計培育新的經濟增長點，全力以赴保企業、保民生、保安穩的“一增三保”應對措施。

　　堅持煤炭資源效益最大化。按照“控制原煤產量，嚴禁原煤出境、拉長產業鏈條、增加服務年限、科技保障安全”的思路繼續提升煤炭產業，全力加快未投產整合礦井的技改步伐。建立全縣煤炭行業協會，整合凝聚所有企業力量，形成拳頭，占領市場，使稀缺珍貴的煤炭資源實現效益最大化。

　　加快非煤產業發展步伐。按照“全縣所有煤炭主體企業和各駐柳企業必須上馬一個真正意義上的轉型項目，同時領辦或扶持一個農業園區”的“1+2”轉型發展模式，全縣8個煤炭主體企業和2個駐柳國有大型企業上馬了12個總投資58億元的非煤轉型項目，目前這12個項目全部啟動，年內可望建成投產5個。同時，這10戶企業還領辦了9個農業園區項目，概算總投資116.5億元，其中6個項目已啟動。

　　在保企業方面，柳林縣出臺了“七條措施”幫助企業渡難關，即縣委、縣政府不出臺增加企業負擔的任何政策；對企業涉及生產、經營等方面迫切需要解決的問題，實行縣長負責制，集中政府力量全力協調解決；每季度定期召開政企聯席會議，建立政府和企業溝通聯系的便捷通道；對企業服務，鄉鎮和部門實行首問負責制和限期解決制；建立縣級領導幫聯企業機制；對企業實行封閉式管理；嚴厲打擊干擾企業正常生產的非法行為。