從行業經濟運行走勢分析，中國煤炭工業協會預測三季度及下半年煤炭需求將保持小幅增長，產能繼續釋放，進口增加，市場繼續呈現供需總量寬松、結構性過剩的態勢，行業去產能、去庫存的任務繁重，企業經營將面臨更大的困難。

　　市場低迷，何時是底？

　　從2012年5月國內煤炭價格出現“斷崖式”下跌以來，煤炭市場持續低迷，行業效益持續下降，這一輪下跌究竟何時到“底”？

　　中煤協副會長姜智敏介紹，歷史經驗表明，與宏觀經濟的周期變化相比，煤炭工業的周期變化相對滯后。目前宏觀經濟開始企穩，但煤炭工業的下游行業發展都還面臨很大困難，因此煤炭工業困難局面仍將持續。

　　在未來較長的時期，煤炭仍將在我國一次能源結構中占50%以上。煤炭工業仍然具有較大的發展空間。

　　煤炭消費的增長不容懷疑，但增速肯定會下降。姜智敏說，我國經濟增長速度回落，煤炭需求增速也將放緩。

　　煤炭企業降成本，還有多大空間？

　　去年以來，煤炭企業采取各種措施降本增效，可一年多過去了，煤價仍未見企穩回升跡象，煤炭企業降成本還有多大空間？

　　中煤協政策研究部主任張宏介紹，在市場倒逼壓力下，煤炭企業通過加強風險管控、嚴格成本過程控制、優化生產布局、優化融資結構，煤炭生產成本普遍下降。但除生產成本外，煤炭企業成本還包括經營性成本、稅費成本，這一輪市場低谷開始以來，后兩項成本不僅沒有下降，反而有所增加。

　　從總體上看，煤炭企業成本正不斷上升。隨著煤礦開采深度的加大、機械化水平的不斷提高，煤礦的開采成本、安全投入等生產環節的成本壓力還將繼續加大。

　　張宏建議，從支持煤炭行業發展的角度看，有關部門應當盡快在降低煤炭企業經營性成本和稅費成本方面，采取切實舉措。

　　煤炭行業結構調整邁出新步伐

　　雖然市場低迷、全行業運行困難，但煤炭行業的結構調整仍取得進展。

　　煤炭生產結構不斷優化。全國已經建成年產120萬噸以上的大型現代化煤礦850多處，產量占全國的65%左右，其中建成年產千萬噸級的煤礦47處，產能近6億噸，年產30萬噸以下的小型煤礦產量降至17%以下。

　　煤炭行業的兼并重組步伐加快。去年以來，河南、內蒙古、貴州、四川、吉林、湖南、福建等省區再次出臺政策，推進企業兼并重組。

　　煤炭產業集中度提高。上半年，前4家煤炭企業產量占全國煤炭總產量的26.1%，同比增加3.5個百分點；前8家煤炭企業產量占全國煤炭總產量的38.5%，同比增加4.9個百分點。

　　以煤為基礎企業多元產業快速發展。煤電一體化、煤焦一體化發展進程加快，新型煤化工產業逐漸興起，貿易、金融、物流等多元產業初具規模。截至目前，煤炭企業權益裝機規模達到1.2億千瓦。