8月27日,國家發改委發布《關于加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知》(下稱《通知》)，要求確保2013年全國單位國內生產總值能耗下降3.7%以上。與此同時，全年淘汰落后產能火電200萬千瓦以上、煉鐵263萬噸、煉鋼781萬噸、水泥7345萬噸、電解鋁27.3萬噸、煤炭4500萬噸、焦炭1405萬噸。同時發改委也將加大PM2.5治理力度。

    《通知》指出，嚴控高耗能、高排放行業過快增長和產能嚴重過剩行業盲目擴張。嚴格節能評估審查和環境影響評價，對新上項目能源消費量增長過快的地區，暫緩高耗能項目能評審查。提高“兩高”項目準入門檻，新上“兩高”項目的能效、環保指標要達到國內同行業、同規模領先水平。嚴控“兩高”行業新增產能，新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。

    在加快淘汰落后產能方面，《通知》還要求，結合做好化解產能過剩矛盾工作，以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩行業為重點，盡快將任務分解落實到具體企業并公告企業名單，加強監督檢查，列入公告的落后設備(生產線)力爭2013年9月底前全部關停，12月底前徹底拆除，不得轉移。