歐盟貿(mào)易保護(hù)作祟 中國鋼鐵行業(yè)受排擠
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近年來,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩,國際貿(mào)易保護(hù)加劇,我國鋼鐵企業(yè)貿(mào)易摩擦增多。近期已陸續(xù)有歐盟和美國、澳大利亞、加拿大和部分東盟國家等對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷和反…
近年來,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩,國際貿(mào)易保護(hù)加劇,我國鋼鐵企業(yè)貿(mào)易摩擦增多。近期已陸續(xù)有歐盟和美國、澳大利亞、加拿大和部分東盟國家等對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。針對(duì)中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦事件越來越多,下半年我國鋼鐵產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂觀。
我國作為全球第二大貿(mào)易實(shí)體和第一大出口國,難以獨(dú)善其身。從上圖來看,在全球市場(chǎng)低迷的情況下,我國鋼材出口仍然呈現(xiàn)出震蕩小幅增長的態(tài)勢(shì)。所謂“匹夫無罪,懷璧其罪”,中國和歐洲作為最為產(chǎn)能過剩最為突出的兩個(gè)地區(qū),歐盟之所以密集發(fā)難中國出口,實(shí)際上是為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),而發(fā)展迅速的中國也就被視作威脅歐盟產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手,成了歐盟貿(mào)易政策發(fā)難的對(duì)象。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,我國累計(jì)出口鋼材5573.21萬噸,與2011年相比增長14.02%。但主要品種都卷入了“雙反”漩渦。針對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)案件有9起,呈爆發(fā)式增長態(tài)勢(shì)。
歐盟為了解決近年來困擾歐洲鋼鐵業(yè)發(fā)展的產(chǎn)能過剩問題,于今年6月份出臺(tái)的“歐洲鋼鐵行動(dòng)計(jì)劃”,但其計(jì)劃對(duì)如何化解產(chǎn)能過剩的問題基本沒有涉及,由于歐洲經(jīng)濟(jì)難以出現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭,需求將長期保持疲軟,歐洲鋼鐵聯(lián)盟關(guān)閉過剩產(chǎn)能又因?yàn)樯婕暗浇?jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)層面而變得任務(wù)艱巨。因此,歐盟選擇從外部入手,增加高額稅率、發(fā)起貿(mào)易調(diào)查等手段,來減少鋼材進(jìn)口,以保證國內(nèi)的產(chǎn)能被消耗。而中國作為歐盟重要的貿(mào)易伙伴,屢屢遭受“不公平”待遇。導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)在內(nèi)需不旺的情況下還要遭受來自國外的刁難和阻礙,行業(yè)利潤大幅下降,企業(yè)基本處于虧損邊緣。
受價(jià)格和成本的雙重?cái)D壓,加上貿(mào)易摩擦增多,鋼材出口難度加大,鋼鐵行業(yè)高成本、低盈利的狀況依舊持續(xù),鋼鐵企業(yè)效益難以根本好轉(zhuǎn)。
從外部環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)下行,貿(mào)易摩擦頻發(fā),我國鋼材出口還將受到一定的阻力。隨著貿(mào)易摩擦常態(tài)化,但我國相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制、人才儲(chǔ)備等尚不完善。難以適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要。政府要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)出口商品和重點(diǎn)國家和地區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善反傾銷、反補(bǔ)貼以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等方面的法律法規(guī),建立符合國際慣例的中國貿(mào)易摩擦救濟(jì)體系。
企業(yè)自身也應(yīng)該努力建立適應(yīng)市場(chǎng)的生產(chǎn)組織運(yùn)營和市場(chǎng)營銷模式,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新,企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。此外,國家有關(guān)部門也應(yīng)該加大了對(duì)淘汰落后和環(huán)保核查的力度,減少因?yàn)槠髽I(yè)盲目生產(chǎn)、出口秩序混亂以及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌程度不高而引發(fā)的貿(mào)易摩擦。
整體來看,國內(nèi)下游需求沒有出現(xiàn)明顯的回暖信號(hào)。同時(shí),在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力下,貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭,貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生,鋼材出口阻力增大。在鋼鐵行業(yè)供求失衡并未改善的情況下,鋼企扭虧盈利顯得那么任重道遠(yuǎn)!
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