近年來(lái)，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)低迷、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、部分行業(yè)用鋼量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)、市場(chǎng)需求萎縮和鋼價(jià)大降的影響，鋼管行業(yè)出現(xiàn)了困難的局面。我國(guó)鋼管行業(yè)近來(lái)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，在此情況下，鋼管企業(yè)應(yīng)按照“穩(wěn)市場(chǎng)、控產(chǎn)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、保盈利”的方針，積極采取各種措施，進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)發(fā)展，盡力滿(mǎn)足下游行業(yè)用戶(hù)的需求，從而更好地支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
　　鋼管行業(yè)運(yùn)行存在三大問(wèn)題
　　無(wú)縫管供需矛盾更加突出
　　2012年，我國(guó)已經(jīng)形成的鋼管產(chǎn)能和正在建設(shè)項(xiàng)目相加，鋼管產(chǎn)能已超過(guò)1億噸，鋼管產(chǎn)量7595萬(wàn)噸，表觀(guān)消費(fèi)量為6751萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率（為75.95%）遠(yuǎn)低于國(guó)際評(píng)價(jià)下限80%的標(biāo)準(zhǔn)，表明產(chǎn)能明顯過(guò)剩。
　　其中，焊接鋼管產(chǎn)能超過(guò)6000萬(wàn)噸，焊接鋼管產(chǎn)量為4775萬(wàn)噸，表觀(guān)消費(fèi)量為4426萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率為79.58%；無(wú)縫鋼管產(chǎn)能超過(guò)4200萬(wàn)噸，無(wú)縫鋼管產(chǎn)量為2820萬(wàn)噸，表觀(guān)消費(fèi)量為2325萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率為67.14%，均遠(yuǎn)低于國(guó)際評(píng)價(jià)下限80%的標(biāo)準(zhǔn)。
　　從以上數(shù)據(jù)可看出，2012年我國(guó)焊接鋼管的市場(chǎng)空間和需求要大于無(wú)縫鋼管的市場(chǎng)空間和需求，而無(wú)縫鋼管的供需矛盾突出。
　　產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重
　　當(dāng)前，我國(guó)鋼管行業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢(shì)非常嚴(yán)重。
　　我國(guó)現(xiàn)有30余條具有世界先進(jìn)水平的連軋管機(jī)組，其產(chǎn)品均定位在油井管、鍋爐管、管線(xiàn)管等中高端產(chǎn)品上。另外，相當(dāng)部分的精密軋管機(jī)組、三輥軋管機(jī)組也都定位在上述產(chǎn)品上。以油井管為例，目前全世界每年油井管的總消耗量約為1450萬(wàn)噸，我國(guó)年實(shí)際消耗油井管350萬(wàn)噸～400萬(wàn)噸，出口油井管約250萬(wàn)噸，而我國(guó)現(xiàn)有油井管加工能力已遠(yuǎn)超過(guò)1000萬(wàn)噸。
　　貿(mào)易摩擦增多，出口難度大
　　2011年以來(lái)，針對(duì)中國(guó)大陸鋼管產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查開(kāi)始增加，2012年“雙反”調(diào)查或仲裁終審案件就有19起，2013年到8月底就已經(jīng)有了18起。
　　而且，近來(lái)一些新興經(jīng)濟(jì)體和第三世界國(guó)家也參與了“雙反”調(diào)查，涉及的產(chǎn)品從過(guò)去的無(wú)縫鋼管、焊接管、不銹鋼管，擴(kuò)大到管件、管樁、短接、氣瓶等鋼管制品。
　　所以，貿(mào)易摩擦未來(lái)將呈常態(tài)化趨勢(shì)，鋼管企業(yè)對(duì)此要有充分的心理準(zhǔn)備和營(yíng)銷(xiāo)措施，并積極應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查。這不僅僅是企業(yè)保護(hù)自身利益的問(wèn)題，也是營(yíng)造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的客觀(guān)要求。
　　鋼管行業(yè)未來(lái)面臨的形勢(shì)及建議
　　鋼管行業(yè)未來(lái)仍然面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，行業(yè)各企業(yè)要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為中心任務(wù)，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把“轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”作為全年的工作重點(diǎn)，以此推動(dòng)我國(guó)鋼管行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新發(fā)展。具體來(lái)看，應(yīng)該努力做到以下八個(gè)方面。
　　一是轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。靠投資拉動(dòng)、靠新建項(xiàng)目發(fā)展已使行業(yè)走到了“拐點(diǎn)”，企業(yè)必須從數(shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。當(dāng)前行業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是要通過(guò)內(nèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、品牌，降低成本；要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向服務(wù)型發(fā)展，與下游企業(yè)、行業(yè)建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
　　二是控產(chǎn)量，貫徹落實(shí)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》。工業(yè)和信息化部就進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的規(guī)范發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，這為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的管理，規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，淘汰落后產(chǎn)能，提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。鋼管分會(huì)要積極地響應(yīng)并宣貫工信部關(guān)于《規(guī)范條件》的實(shí)施，積極協(xié)助配合行業(yè)內(nèi)符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。另外，鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，要堅(jiān)決執(zhí)行中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)提出的“沒(méi)合同不生產(chǎn)、不給錢(qián)不發(fā)貨、低于成本不銷(xiāo)售”的三項(xiàng)要求，使控產(chǎn)量、淘汰落后產(chǎn)能等問(wèn)題能有一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　三是走差異化之路。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整并不意味著企業(yè)都向高端產(chǎn)品方向發(fā)展，而是要根據(jù)企業(yè)自身的情況，確定產(chǎn)品定位。實(shí)際上，就是要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，走差異化之路。行業(yè)內(nèi)有不少企業(yè)如浙江久立、大冶特鋼以及滄州鹽山的一些民企，這些企業(yè)的產(chǎn)品是很有特色的，在差異化方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品使用性能上、質(zhì)量上的差異，而且也與成本密切相關(guān)。當(dāng)產(chǎn)品品質(zhì)相同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)品成本低，就有競(jìng)爭(zhēng)力，這也是差異。所以差異化就是要走專(zhuān)、精之路，就是要走創(chuàng)新之路。
　　四是提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鋼管行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，是影響行業(yè)健康發(fā)展的重要原因。鋼管行業(yè)兼并重組困難重重，在一定程度上導(dǎo)致和加劇了企業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)以及無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，從而制約了行業(yè)創(chuàng)新能力和行業(yè)自律能力的提高。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)形勢(shì)有利于企業(yè)間重組，因此，有條件的企業(yè)要加大探索創(chuàng)新重組模式，努力提高產(chǎn)業(yè)集中度，同時(shí)要推進(jìn)合理的產(chǎn)業(yè)布局，以增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　五是加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。根據(jù)下游行業(yè)發(fā)展對(duì)鋼管產(chǎn)品提出的更高要求，企業(yè)要加快開(kāi)發(fā)高強(qiáng)度、高韌性、耐疲勞、耐腐蝕、高精度、減量化等高性能產(chǎn)品；要進(jìn)一步穩(wěn)定雙相不銹鋼和耐蝕合金油套管質(zhì)量，縮小與國(guó)外產(chǎn)品的差距；要加快頁(yè)巖油/氣油套管的開(kāi)發(fā)；加快單管年輸氣量為450億~500億立方米長(zhǎng)輸管線(xiàn)、深海管線(xiàn)管的開(kāi)發(fā)；加快高強(qiáng)度、耐火建筑用管等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；要加快工藝技術(shù)的研究，如螺旋焊管預(yù)精焊技術(shù)和消除殘余應(yīng)力技術(shù)、熱軋鋼管控制軋制等的研究；要加快新材料的研發(fā)，包括耐腐蝕油井管用材料、超超臨界電站用耐高溫、高壓鍋爐管的研發(fā)。
　　六是對(duì)標(biāo)挖潛，降本增效。一方面企業(yè)要以降低成本為目標(biāo)，積極開(kāi)展全方位的對(duì)標(biāo)挖潛工作。鋼管產(chǎn)品的原料和能源成本占總成本的70%~80%，是影響鋼管生產(chǎn)成本的最主要因素。企業(yè)要積極利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源，加強(qiáng)對(duì)大宗原材料采購(gòu)掌控的能力，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)、擇機(jī)采購(gòu)等方式，大力降低采購(gòu)成本。另一方面，生產(chǎn)制造成本也是大有潛力可挖，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)成本焊管可以相差200元/噸~300元/噸，無(wú)縫管可以相差300元/噸~400元/噸。要通過(guò)精益化生產(chǎn)，進(jìn)一步降低制造成本。
　　七是圍繞鋼管主業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)卿摴墚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分，鋼管主業(yè)的發(fā)展是鋼管企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和原動(dòng)力，在堅(jiān)持抓好鋼管主業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的同時(shí)還要瞄準(zhǔn)鋼管延伸鏈上的發(fā)展。上游抓好礦產(chǎn)、廢鋼、管坯、板帶等資源板塊合作，下游抓好深加工業(yè)務(wù)，建設(shè)鋼管配送基地，由鋼管生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變。
　　八是加快“走出去”步伐，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略布局。“走出去”發(fā)展是我國(guó)鋼管行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，也是企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略布局的需要。隨著鋼管產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步加劇，企業(yè)實(shí)施海外建廠(chǎng)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，既可以緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、節(jié)能減排的壓力，又可以利用國(guó)外資源進(jìn)一步發(fā)展。