國家發改委副主任連維良昨日在國新辦組織的新聞發布會上表示，目前正在研究修訂《政府核準的投資項目目錄》，進一步調整政府投資的投向，縮小在國家層面審批投資項目的范圍。

    連維良稱，按照現在初步擬訂的方案，在國家層面直接核準企業投資的規模量、投資量可以減少60%。

    對于推進價格改革上的措施，連維良表示可以用三個字來概括，即“減、建、保”。他表示會加快價格體制改革步伐，今年已經對天然氣價格進行了改革，目前已經在研究水的階梯價格指導意見及電力價格方面的改革措施，這些改革都會成熟一個推出一個。

    所謂“減”，就是縮小政府定價的范圍。凡是能夠由市場決定價格的，都要由市場來決定，特別是要放開競爭性環節的價格，縮小政府定價的范圍。所謂“建”，就是對繼續由政府定價的項目，要完善公開透明的定價規則和定價機制，接受社會監督。所謂“保”，就是按照“底線”思維的原則，“保民生、促公平”——保障基本民生，促進社會公平，在價格調整的過程中要充分考慮群眾的承受能力。

    連維良強調，對于水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域的價格改革，在推進時重要的是把握好三點：積極穩妥地推進，即要把價格改革與相應行業的管理體制改革有機地結合起來，要統籌協調推進；要區分居民基本需求和非基本需求兩個部分，對居民基本需求部分要通過階梯價格機制來保民生、促公平，對非基本需求部分主要是反映供求關系；要區分增量部分和存量部分，對于存量部分可能要分步到位，但對于增量部分要爭取一步到位。

    對于十八屆三中全會《決定》中提及的“允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟”，連維良表示，強調發展混合所有制經濟，是在新的形勢下探索公有制經濟和市場經濟有機結合的一個重要成果。過去講各種所有制共同發展，更強調不同所有制經濟的自我發展，強調相互之間不排斥、相互促進，現在說發展混合所有制經濟則更強調不同所有制形式之間直接結合、交叉持股、融合發展。

    這是否預示著民資、外資可以兼并控股國有企業？對此，連維良措辭謹慎。

    連維良認為可以從十八屆三中全會通過的《決定》中明確的“三個允許、三個鼓勵”來理解�！叭齻�允許”是：允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟，國有資本投資項目允許非國有資本參股，允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益的共同體；“三個鼓勵”是：鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。