12月6日，科技部與山西省政府簽署《部省工作會商制度議定書》，新一輪會商包括著力推進“氣化山西”建設等四大項內(nèi)容。科技部與山西將以科技創(chuàng)新為動力，以示范工程為重點，大力支撐“氣化山西”戰(zhàn)略實施。

　　形成全新的能源結(jié)構

　　“氣化山西”戰(zhàn)略是山西省委書記袁純清2010年7月在該省領導干部大會上提出的。

　　在山西，煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣簡稱“四氣”。建設“氣化山西”，就是充分利用山西豐富的煤層氣、焦爐煤氣、煤制天然氣和過境天然氣等清潔能源，加快“四氣”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，形成全新的能源結(jié)構，滿足人民群眾的生產(chǎn)生活所需，實現(xiàn)能源的高效利用和低碳發(fā)展。

　　事實上，煤炭大省山西同樣擁有無可比擬的燃氣資源：五條國家級天然氣輸氣管線過境；煤層氣資源儲量占全國的三分之一；焦爐煤氣等燃氣資源也十分豐富。這一氣源優(yōu)勢構成了“氣化山西”獨有的特點——煤層氣、過境天然氣、焦爐煤氣以及煤制天然氣“四氣合一”。

　　目前，山西已建成24條長輸管線，年管輸能力超過100億立方米，管網(wǎng)覆蓋全省11市95縣（市、區(qū)），91縣（市、區(qū)），近1000萬人實現(xiàn)氣化，特別是向1000個新農(nóng)村供氣，使其成為全國少有的新農(nóng)村使用燃氣的省份，農(nóng)村分散燃煤導致煙熏火燎、垃圾遍地的現(xiàn)象得到極大改善，空氣質(zhì)量明顯提升。

　　2012年，山西省消費天然氣22.66億立方米，同比增長38％，增幅全國第一，氣化人口率27.7％，遠超全國14％的平均水平。

　　政策保障“四氣”產(chǎn)業(yè)一體化

　　山西省政府在2010年就出臺了推進“四氣”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的文件。文件提出，山西將從6個方面推進“四氣”產(chǎn)業(yè)一體化，即煤層氣地面勘探開發(fā)、煤層氣井下抽采利用、管網(wǎng)建設、加氣站建設、焦爐煤氣分離甲烷示范工程建設、煤制天然氣示范工程建設。

　　“四氣”一體化建設將優(yōu)先安排在氣源區(qū)、人口密集區(qū)、風景名勝區(qū)、重污染區(qū)和大工業(yè)區(qū)。山西將以地面煤層氣抽采和煤礦瓦斯抽放為核心，以國家配給的天然氣為基礎，以焦爐煤氣分離甲烷和煤制天然氣為補充，引入市場競爭機制，加快“四氣”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　山西還出臺了“四氣”產(chǎn)業(yè)有關投資、財政稅收、金融、土地等方面的政策。對重點項目，采取入股、貼息等方式給予資金支持，市、縣兩級政府也將拿出部分資金支持本地區(qū)重點項目建設。支持對“四氣”開發(fā)利用企業(yè)通過債券、上市和爭取國際金融組織貸款等多種渠道籌措資金。同時，鼓勵重點企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者，并開放煤層氣勘探、開發(fā)、焦爐煤氣綜合利用領域，鼓勵民營資本介入。

　　在山西省發(fā)改委制定的《山西省“四氣”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃（綱要）》中，“氣化山西”的目標是：到2015年，山西省“四氣”供氣總量達到218億立方米，總利用量達到111億立方米，覆蓋人口2000萬；到2020年，“四氣”年供氣量達到379億立方米，實現(xiàn)119個縣市區(qū)天然氣、煤層氣全覆蓋，交通干線全覆蓋，重點工業(yè)用戶全覆蓋，重點旅游區(qū)全覆蓋。

　　科技創(chuàng)新為“氣化山西”注入新動力

　　自2008年起，山西就承擔了國家科技重大專項“晉城礦區(qū)一體化煤層氣示范工程”研究。2011年，山西組織實施了“十二五”山西省科技重大專項“煤層氣抽采關鍵技術及示范”專項，由晉煤集團作為責任牽頭單位，對煤層氣產(chǎn)業(yè)相關關鍵技術進行聯(lián)合攻關。“十一五”以來，通過國家、省級兩個科技重大專項的引領、帶動，山西在煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，已經(jīng)逐步在組織機制、技術層面、研發(fā)和生產(chǎn)團隊、規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈等方面形成了比較優(yōu)勢。

　　環(huán)保部門測算，根據(jù)山西省2011年用氣比例，全省用100億立方米天然氣，可以減排氮氧化物11.87萬噸，二氧化硫34.69萬噸，替換煤炭4649萬噸。山西省“十一五”節(jié)能量為4000萬噸標準煤，這100億立方米天然氣所帶來的節(jié)能量顯然意義重大。如果到2020年，實現(xiàn)年供氣量300億立方米，節(jié)能減排效益將更為可觀。

　　晉煤集團是“氣化山西”的支柱企業(yè)之一，也是全國最大的煤層氣抽采利用企業(yè)，全國最大的瓦斯發(fā)電企業(yè)，他們擁有100多項具有世界水平的煤層氣開發(fā)利用自主知識產(chǎn)權的核心技術，形成了煤層氣勘探、抽采、輸送、壓縮、液化、化工、發(fā)電、汽車燃氣、居民用氣等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了煤層氣開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。

　　“氣化山西”，不僅是一個產(chǎn)業(yè)工程，也是一個生態(tài)工程和惠民工程。近期，山西省科技廳正在編制“氣化山西科技專項”，將進一步加強煤層氣、煤制天然氣等關鍵技術的開發(fā)推廣應用，科技創(chuàng)新將為“氣化山西”注入新的強勁動力。