邢臺“冶鐵”，史志直追西漢，漢武帝時即為三大冶鐵基地之一。

　　上世紀70年代，國家批準建設邯邢基地。時至今日，鋼鐵成為我市七大主導產業之一。2012年，全市鋼鐵產業完成工業增加值126.5億元，實現銷售收入542.1億元、利稅41.4億元。

　　但是，和其他很多地方一樣，我市鋼鐵產業也面臨著前所未有的挑戰。

　　( 一 )

　　鋼鐵不僅是邢臺的主導產業，也是河北省的支柱產業。

　　11月24日，唐山、邯鄲、承德同時開展“化解鋼鐵過剩產能周日行動”，集中拆除了8家鋼鐵企業高爐10座、轉爐16座，共削減煉鐵產能456萬噸、煉鋼產能680萬噸。

　　根據省委、省政府部署，到2017年底，全省共壓減煉鐵產能6672萬噸、粗鋼產能6726萬噸，其中邢臺市要凈壓減煉鐵產能232萬噸、粗鋼產能264萬噸。

　　業內專家稱，化解鋼鐵落后產能，看似政府行為，實則市場行為。

　　國家發展改革委10月31日公布的數據顯示，今年前三季度，國內重點鋼鐵企業利潤總額虧損為55.3億元。

　　1至5月份，全省重點鋼鐵企業今年首次出現虧損，全省入統的65家重點鋼鐵企業累計利潤為2.39億元，與去年同期的28.17億元相比，降低了91.50%，與1至4月份的累計利潤同比降低了83.25%。

　　省冶金行業協會秘書長王大勇認為，目前鋼鐵市場弱勢疲軟的根本原因，依然是鋼鐵產能無序釋放，鋼鐵業高產能、低利潤的格局在較長時期內難有改觀。

　　這種情況，在我市鋼鐵產業一樣存在。落后產能已成為鋼鐵產業轉型升級的巨大挑戰，特別是結構性過剩的存在，不僅極大浪費資源、能源，也給資源優化配置造成損害，注定要被市場所淘汰。

　　市工信局局長王海軍說：“加快化解產能過剩矛盾，才能為經濟持續健康發展掃清障礙。”

　　( 二 )

　　對鋼鐵產業而言，既有來自行業內部的挑戰，又有來自環境壓力的挑戰。

　　相關數據顯示，我省鋼鐵產業每年綜合能耗接近1億噸標準煤，電耗超過900億千瓦時，均占全省能耗總量的1/3。目前全省二氧化硫的排放量，26.6%出自鋼鐵產業;煙粉塵排放量中，來自鋼鐵的占比更是高達四成。

　　對政府來說，舍得一時之失，方能保住藍天白云，換來產業轉型升級的長遠之得;對企業而言，今天不節能減排，不承擔社會責任，明天必被市場所淘汰。

　　《邢臺市今冬明春大氣污染治理攻堅行動實施方案》明確要求，2014年底前，所有鋼鐵企業完成高爐、轉爐等設備除塵升級改造，其中燒結(球團)設備機頭執行顆粒物特別排放限值每立方米40毫克。所有鋼鐵企業要按照特別排放限值標準對現有除塵設施實施升級改造，確保按時間節點實現達標排放。

　　淘汰落后產能、促進環境治理，需要綜合施治。專家建議，充分發揮市場機制作用，綜合運用法律、經濟及必要的行政手段，加快形成有利于落后產能退出的市場環境和長效機制。強化安全、環保、能耗、質量、土地等指標約束作用，完善落后產能界定標準，嚴格市場準入條件，防止新增落后產能。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，大力推進工業節能降耗，推動企業清潔生產技術改造，促進工業清潔生產和污染治理。

　　與此同時，進一步健全節能減排約束與激勵機制。完善節能減排、淘汰落后、質量安全、安全生產等方面的績效評價和責任制。建立工業產品能效標識、節能產品認證、能源管理體系認證制度，制定行業清潔生產評價指標體系。加強重點用能企業節能管理，完善重點行業節能減排統計監測和考核體系。

　　( 三 )

　　有中生新百煉鋼——邢臺對鋼鐵產業寄予厚望。

　　王海軍介紹，一方面要嚴格控制新增產能和總量擴張，以技術改造、淘汰落后、兼并重組、循環經濟為重點提高行業整體素質，鼓勵企業開發國內短缺的關鍵鋼材品種。另一方面，要大力發展循環經濟，提高鋼鐵渣、塵泥和尾礦的綜合利用水平，鼓勵廢鋼資源回收利用和廢鋼進口，鼓勵企業在境外發展鋼鐵冶煉及深加工。

　　我市計劃到2016年，使鋼鐵工業裝備基本達到國內先進水平，工業用材比重達到70%以上，鋼鐵工業銷售利潤率達到10%以上。鋼鐵產業規模以上企業銷售收入達到648.6億元、工業增加值達到140.7億元，利稅達到49.1億元。

　　有中生新，優化產品結構為先——發展合金鋼、不銹鋼、重熔鋼等精品鋼，提高精品鋼比重。發展船用鋼、電梯導軌鋼、軸承鋼、彈簧鋼、齒輪鋼等特種鋼，提高特種鋼比重。發展寬帶鋼、熱卷板、冷軋板、精品線材等高端精品鋼材，提高高端精品鋼材比重。

　　加強技術創新——利用高新技術和先進適用技術改造傳統鋼鐵產業，提高技術和工藝裝備水平，提高產品檔次。建立企業技術中心，開展產、學、研聯合，提高研發能力。

　　轉變發展方式，提高增長質量——由粗放的低水平外延擴張發展，向高技術高水平、外延與內涵相結合的發展方式轉變，由“遍地開花”式發展，向規模集約式發展轉變。

　　延伸上下游產業鏈條，拓展發展新空間，邢臺鋼鐵產業直面挑戰、蓄勢“突圍”，張開雙臂迎接嶄新的未來。