剛剛閉幕的中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議提出明年經濟工作和城鎮化的總體要求和主要任務，傳遞出諸多新的信號，引起鋼貿行業經營者的高度關注。他們認為，中央經濟工作會議及城鎮化建設給明年鋼市指明方向，有眾多的亮點值得期待。

　　這次中央經濟工作會議指出，做好明年經濟工作，最核心的是要堅持穩中求進、改革創新，要穩扎穩打，統籌穩增長、調結構、促改革，鞏固穩中向好的發展態勢，促進經濟穩定，為全面深化改革創造條件。對此，不少鋼貿商認為這一主基調決定了2014年我國經濟將繼續“穩增長”，從而預計國內鋼材市場需求強度不會減弱，同樣會實現“穩增長”。

　　農業發展拉動水利和農機用鋼需求

　　中央經濟工作會議提出2014年經濟工作的六大主要任務，放在第一位的是“切實保障國家糧食安全”。會議明確，注重永續發展，轉變農業發展方式，發展節水農業、循環農業；抓好糧食安全保障能力建設，加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步。據悉，即將舉行的農村工作會議和即將發布的2014年中央一號文件或聚焦農業生態建設與可持續發展，與農業相關的行業景氣度將回升，農業水利、農機、農村基礎設施建設等都將拉動鋼材需求。

　　鋼貿商認為，農業發展將營造巨大的鋼材需求市場。如在農業水利建設中，鋼材是必不可少的材料。在水利建設所用的鋼材中，大部分是螺紋鋼、線材、圓鋼等建筑鋼材，如水利工程中的水池、水壩等基礎建筑，都需要采用高強度的螺紋鋼筋。此外，水利工程還需要消耗大量鋼管和閥門用鋼。例如，用于水利建設工程的預應力鋼筒混凝土管，簡稱PCCP，是一種新型的鋼性管材。它是帶有鋼筒的高強度混凝土管芯纏繞預應力鋼絲，噴以水泥砂漿保護層，采用鋼制承插口，同鋼筒焊在一起，承插口有凹槽和膠圈形成了滑動式膠圈的柔性接頭，是鋼板、混凝土、高強鋼絲和水泥砂漿幾種材料組成的復合結構，具有鋼材和混凝土各自的特性。據業內人士預測，在“十二五”期間，這種PCCP管的需求量將保持每年20%以上的增長。

　　農機用鋼也是現代農業建設拉動鋼材需求的一大亮點。這次中央經濟工作會議強調要“加快農業科技進步”，發揮政府在農業科技投入中的主導作用，表明未來國家農機購置補貼的力度不會減弱。鋼貿商認為，農業機械化程度的提高，必然會帶動農業機械用鋼品種需求量的增加。農業機械用鋼除型鋼、板材和管材外，還包括拖拉機、收割機等使用的軸承鋼等。而隨著農業機械技術水平的不斷提高，對技術質量要求較高的高強度中厚板、耐磨中厚板和高強度薄板的需求也將有所增加。
　城鎮化建設是最大內需潛力所在

　　中央城鎮化工作會議提出六大任務，其中之一就是“提高城鎮建設水平，優化城鎮化布局和形態”，同時提出了“兩橫三縱”的城市化戰略格局，要一張藍圖干到底。而中央經濟工作會議也提出“著力做好保障和改善民生工作”，努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區改造。鋼貿商認為，城鎮化建設和保障性住房建設必將拉動鋼材的需求，甚至會成為拉動國內鋼材需求的最大動力，螺紋鋼、線材、圓鋼、盤螺等建筑鋼材的需求量將明顯增多。

　　城鎮化建設的過程也是一個基建投資的過程，因此推進城鎮化會大幅增加鋼材需求。中國在多年推動城鎮化建設的過程中，鋼材的年需求量也迅猛地增加到6億多噸。業內人士指出：“城鎮化是中國最大的內需潛力所在，而戶籍制度改革所釋放出的購房需求，足以支撐房地產市場的發展�！鄙唐贩�、保障房的建設對很多行業具有帶動作用，包括機械、汽車、建材、家具、家電、裝修等，這些都是鋼材市場的下游行業，是拉動鋼材需求的動力。

　　產業結構調整有望緩解供需矛盾

　　中央經濟工作會議提出明年經濟工作的一大重點就是大力調整產業結構，要著力抓好化解產能過剩和實施創新驅動發展，堅定不移化解產能過剩，不折不扣執行好中央化解產能過剩的決策部署。鋼貿商認為，2014年我國鋼鐵行業的結構調整步伐將加快，特別是國家將加大鋼鐵行業環保整治和化解產能過剩的力度，從而使鋼鐵產能盲目擴張現象得到遏制。

　　日前，國務院《關于發布政府核準的投資項目目錄（2013年本）的通知》明確指出，“對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的項目，國務院有關部門和地方政府要按照國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾指導意見的要求，嚴格控制新增產能�！痹摗锻ㄖ�》還特別指出，“新增生產能力的煉鐵、煉鋼、熱軋項目由國務院投資主管部門核準。”也就是說，地方政府無權批準煉鐵、煉鋼、熱軋新項目。2014年，各地政府將積極貫徹落實中央精神。

　　鋼貿商預測，隨著鋼鐵行業環保治理和化解過剩產能的力度不斷加大，2014年鋼廠的產量增幅將回落，鋼材市場供大于求的局面將有所改善。據業內人士預測，2013年和2014年我國粗鋼產量將分別為7.8億噸和8.1億噸，同比分別增長6.7%和3.8%。明年國內粗鋼產量的增幅減緩已成共識，有利于鋼材市場平穩向好運行。
春暖花開鋼市回暖可期

　　從中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議發出的諸多信號來看，2014年春節之后，國內鋼材市場有望逐漸轉暖。

　　最近，一批大型鋼鐵企業相繼出臺2014年1月份出廠價格政策，一改持續跌盤、平盤的狀態，而是小幅上調，“漲盤”再度顯現。例如，寶鋼將熱軋(直屬廠部產品)上調50元/噸，酸洗、普通冷軋產品上調50元/噸，熱鍍鋅、電鍍鋅和鍍鋁鋅產品均上調50元/噸，彩涂產品明年第一季度價格在2013年11月~12月份價格基礎上調高100元/噸。武鋼公布明年1月份出廠價與寶鋼類似，熱軋、冷軋和酸洗等產品價格均上調50元/噸。由此可以看出，鋼廠對2014年1月份的鋼材市場表示謹慎看好。時下，不少鋼廠紛紛舉行聯銷會、訂貨會，與下游終端用戶建立戰略合作協議。從反饋的情況看，鋼廠明年的銷售合同簽訂情況有所改善，有家鋼廠在一次聯銷會上落實了1200萬噸的鋼材訂貨協議。

　　在明年春節之后，隨著氣溫回暖，各地的基礎設施建設工程項目將密集開工，已經開工的建筑工程將迎來施工高潮，從而拉動鋼材需求。預計在明年春暖花開時，鋼材市場也將逐漸回暖，價格或出現一波反彈行情。