14日，在江蘇省政府關于《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》的新聞發布會上，江蘇省環保廳總工程師劉建琳提出了關于2017年江蘇省實現煤炭消費總量負增長這一目標。這一目標引發了發布會現場媒體的關注。

　　能源消費的問題是社會比較關注的問題，江蘇省產業機構偏重，是煤炭消耗大省，控制煤炭消費總量也是防治大氣污染的關鍵舉措。煤炭的消耗總量要降低多少，用煤利用率將達到怎樣的水平，這都影響著到2017年江蘇省實現煤炭消費總量負增長。

　　江蘇省能源局煤炭電力處處長戚玉松表示，江蘇省近幾年加快產業結構調整步伐，傳統產業提檔升級、淘汰落后產能，江蘇省將大力發展高新技術產業和戰略性新興產業。通過產業結構的調整，主要目的是降低單位GDP的能耗，降低能源消費總量。

　　根據數據顯示，江蘇省2010年煤炭占一次性能源消費總量75.44%，到2012年底已經降到70%。江蘇省GDP總量很大，從供電煤耗來看，2010年供電煤耗322克/(千瓦·時)，2013年下降到308克/(千瓦·時)，比全國平均水平大概要低12克/(千瓦·時)，下降幅度相當大。

　　戚玉松表示，江蘇將大力發展清潔能源，著力推進沿海液化天然氣基地，到2017年，天然氣占一次能源比重力爭達到12%以上，基本完成燃煤鍋爐、工業爐窯、自備燃煤電站的天然氣等清潔能源替代改造任務；加強天然氣的利用，同時大力發展熱電聯產，通過有序的發展熱電聯產，擴大供熱范圍，優化電網布局，淘汰落后產能；最終到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下，力爭實現江蘇省煤炭消費總量負增長。