2013年，山西省煤炭產銷量增加、對全省規模以上工業經濟增長貢獻率約60%，與國內煤市低迷、煤炭經濟蕭條形成了鮮明對比

　　2013年，全行業煤炭產量9.62億噸，出省銷量6.2億噸；銷售收入超過1.4萬億元，實現稅費超過1100億元……

　　單從這組數據來看，山西煤炭去年的“成績”令人欣慰。2013年，煤炭行業正式告別 “黃金十年”，煤炭價格經歷了暴漲暴跌 “過山車”，煤炭市場跌入冰點。但山西省煤炭行業主動應對復雜多變的市場形勢，科學應對、綜合施策，實現了逆勢增長、跨步向前。

　　亮點篇：煤炭經濟亮點紛呈

　　一是煤炭經濟發展質量有了新變化。

　　統計數據顯示，去年煤炭對全省規模以上工業經濟增長的貢獻率為57.6%，拉動全省規模以上工業增加值6.1個百分點。

　　2013年，全行業客觀理性認識和把握煤炭市場周期性、規律性變動，加強宏觀調控，規范經營秩序，科學應對形勢變化，頂住了市場下行壓力。

　　省政府適時出臺的 “煤炭20條”，不僅是救市幫企促進經濟社會發展的重大舉措，而且從長遠促進了煤炭發展方式轉變，進一步提高了全省煤炭經濟發展質量。

　　二是煤炭工業面貌發生了新變化。

　　2013年，全省初步建成現代化礦井54座，命名表彰了25座；重組整合礦井竣工驗收82座，從2010年至2013年累計竣工驗收170座。

　　去年，山西省還出臺了《六個標準貫徹落實評價考核實施辦法》《露天煤礦管理標準》等，通過全面推行實施標準，全行業已經形成了學標準、用標準、達標準推進現代化的濃厚氛圍。

　　地方煤炭企業建設現代化礦井的理念認識更高、推進力度更大、建設速度更快，是去年全省煤炭工業健康快速發展中的一個重大變化。

　　三是煤炭轉型發展發生了新變化。

　　2013年，全行業在建較大非煤轉型項目107個，全年完成非煤固定資產投資610億元，同比增長6.3%；非煤收入10154.09億元，同比增加2124.1億元，增幅26.45%。非煤經濟已經成為煤炭經濟的重要組成部分和增長力量。

　　省煤炭工業廳廳長吳永平表示，“實施標桿高端引擎戰略，是從根本上轉變煤炭經濟發展方式的一個重要途徑。”潞安180萬噸煤制油、焦煤60萬噸煤制烯烴、同煤40億立方米煤制天然氣等一批標桿項目不同程度的各有進展，為全省煤炭產業延伸拓展發展空間起到了引領示范作用。

　　四是煤礦安全形勢發生了新變化。

　　2013年，全省煤炭百萬噸死亡率0.077，同比減少0.014、下降15.38%，比全國平均水平低0.211，煤礦百萬噸死亡率創出了山西煤炭現代開發史以來的最低值。

　　可以說，去年是抓煤礦安全檢查次數最多、措施得力、力度最大、成效最顯著的一年。全省開展了5次集中性、持續性的督查檢查，累計督查礦井2251礦次，查出安全隱患57560條，先后責令停產停建礦井237座，責令停采、停掘工作面125個。以整合改造建設礦井為重點，集中開展隱蔽性致災因素 “大會診”，水文地質會診954礦次，瓦斯會診865礦次，共查出問題13242條，全部采取了針對性的整改措施。

　　分析篇：低迷煤市存在積極因素

　　盡管2013年的煤市維持弱勢運行格局，可以說是不堪回首，但展望2014年，煤市仍然存在積極因素和變化。

　　從宏觀經濟發展態勢看：首先是我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，全面深化改革將釋放發展的強大動力和內需的巨大潛力；其次是我國經濟社會發展“穩中求進”的主基調將帶動能源生產穩步增長；第三是淘汰落后生產力的力度加大，現代化企業和煤礦建設發展加快，行業集中度和生產力水平得到提高，應對市場變化的能力不斷增強，為煤炭工業科學發展奠定了堅實的基礎。

　　從山西省深化改革方向看：煤炭對山西經濟發展支撐的基本面沒有變，對推動轉型發展的基本面沒有變，對安全生產貢獻的基本面沒有變，“三個基本沒有變”決定了煤炭仍然是山西深化改革的基本面，是省委、省政府推進轉型綜改試驗區建設的主旋律和主攻方向。特別是國家把事關煤炭改革的三項重大審批權限下放山西，全力推進全國重要煤炭能源綜合基地建設，將推動山西煤炭產業發生巨大變革，山西煤炭迎來一次新的發展機遇。

　　從煤炭產業發展規律看：煤炭企業從 “黃金十年”轉入到結構調整、理性回歸，這一輪煤炭形勢的逆轉，這一番市場的變化，對大基地、大煤礦建設提出了新要求，對煤炭供需總量平衡提出了新要求，而山西正在全力建設現代化礦井，這與國家的重大發展戰略完全一致，與煤炭產業發展的規律完全符合。

　　行動篇：打造山西煤炭“升級版”

　　2014年，全省煤炭工作的主要思路是：以深化改革為主題，以轉型綜改為主線，堅持“積極推進”和“穩步提高”，實施標準引領與煤炭建設并舉，煤炭主業與非煤產業并重，安全生產與發展經濟齊抓，科技創新與人才強煤共進，煤炭管理與服務基層互促，努力打造山西煤炭現代化發展“升級版”。

　　吳永平解釋，強調“積極推進”，主要是基于當前的形勢要求和工作任務，針對我們工作中還存在的一些消極被動現象，切實改變工作狀態，提振工作信心，統籌謀劃、勇于擔當、大力推進，積聚正能量，開創新局面。強調“穩步提高”，主要是基于我們對煤炭發展還存在急于求成的思想問題，充分認識一些工作理念、工作目標不能急功近利，貴在堅持穩中求進的正確趨向，要“蹄疾而步穩”，既不搶跑，也不懈怠，穩步扎實做好山西煤炭這篇大文章。

　　為此，確定今年煤炭工作的主要目標是：煤炭產量9.5億噸、調整量10億噸；出省銷量6億噸；銷售收入不低于1.2萬億元；實現稅費1100億元左右；煤礦安全力爭實現重特大事故零發生、百萬噸死亡率力爭保持“雙零”目標。

　　2014年乃至更長一段時期，國內煤炭行業將徹底告別 “黃金十年”，煤炭價格將在一個時期內低位徘徊，煤炭行業開始步入相對微利階段。新形勢下，全省煤炭行業風險與機遇同在，挑戰與發展共存。山西煤炭的明天會更美好，山西的明天會更美好！